Токаев обозначил главные задачи Курултая и призвал довести реформы до конца

Первая сессия Курултая Республики Казахстан первого созыва открылась 28 августа в Астане согласно указу Главы государства. Новый однопалатный законодательный орган официально приступил к работе в соответствии с новой Конституцией, поддержанной на общенациональном референдуме, сообщает интернет-портал El.kz со ссылкой на пресс-службу Акорды.

Курултай приступил к работе

На открытии сессии было отмечено, что новый законодательный орган должен сыграть особую роль в обновлении политической системы страны. В обращении к депутатам подчеркнута ответственность первого состава Курултая за дальнейшее развитие государства.

«Наш уникальный исторический опыт свидетельствует о том, что на курултаях открыто обсуждались ключевые вопросы государственной жизни и вырабатывались согласованные решения. Очевидно, что на новом этапе этот институт также будет играть особую роль. Курултай кардинально модернизирует систему власти и придаст мощный импульс работе всего государственного аппарата», - отметил во время открытия сессии Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев.

По его словам, повышая качество национального законодательства, Курултай обеспечит мощный фундамент правовой системы страны:

«Быть депутатом Курултая первого созыва – это, прежде всего, особенный, без преувеличения, счастливый момент. Уверен, что вы будете достойно служить на благо страны, в полной мере подтверждая свой высокий авторитет!»

Граждане Казахстана всецело поддерживают преобразования

Касым-Жомарт Токаев привел данные итогов Выборов в Курултай:

«В голосовании приняли участие более 74 процентов граждан. Наш народ сделал исторический судьбоносный выбор, продемонстрировав высокий уровень ответственности и сплоченности. Таким образом, на деле был реализован принцип «Разные мнения – единая нация», ставший незыблемой опорой единства народа».

Международное сообщество проявило интерес к выборам в Курултай. В Казахстан прибыло около 800 наблюдателей, представляющих самые авторитетные международные организации и зарубежные государства.

«Выборы прошли открыто, справедливо и на самом высоком организационном уровне. Сегодня наши граждане позитивно воспринимают политические процессы и принимают деятельное участие в жизни общества. Это положительная тенденция», - сказал Глава государства.

Он отметил, что требования общественности к депутатам всегда будут высокими.

«Мы видим, насколько в стране вырос запрос на профессиональный Парламент. Приход высококвалифицированных специалистов в Курултай – яркое тому подтверждение. Разумеется, конкуренция неизбежно предполагает, что всегда есть победители и проигравшие. Однако в нашей стране есть множество механизмов для выражения своего мнения. Чем больше высказывается конструктивных мнений и предложений, соответствующих нашему законодательству, тем больше от этого выигрывает страна, тем более ощутима реальная польза», - сказал он.

Главное достижение выборов в Курултай

Президент обратил внимание, что выборы отличались и по форме, и по содержанию. Прошедшая электоральная кампания прежде всего продемонстрировала, что политическое многообразие в Казахстане выходит на качественно новый уровень.

Партии широко продемонстрировали свой потенциал, смогли всесторонне разъяснить и донести до общества свои программы. Многие наблюдатели отмечают, что стали свидетелями открытой конкуренции между партиями, каждая из которых, безусловно, предложила свой курс, позицию и идеологию.

«В ходе кампании их роль в обществе и место в политической системе стали еще более отчетливыми и очевидными, что можно расценивать как главное достижение выборов в Курултай. Такие позитивные преобразования способствуют поступательному развитию и совершенствованию общественно-политической культуры Казахстана. В перспективе влияние партий в системе власти будет только усиливаться, их роль будет возрастать с каждым новым электоральным циклом. Поэтому партиям необходимо следовать выбранному курсу и продолжить работу с избирателями. Только тогда авторитет политических организаций будет последовательно укрепляться», - сказал Касым-Жомарт Токаев.

Он также отдельно остановился на содержании программ, предложенных партиями, подчеркнув, что наиболее удачные решения, дающие импульс социально-экономическому развитию страны, должны быть учтены в работе Правительства.

«На выборах партия «Әділет», заручившаяся поддержкой наибольшего числа избирателей, одержала победу и сформировала конституционное большинство в Курултае. Поэтому на эту партию возлагается и высокая ответственность, с ней мы связываем и особые надежды. В данном контексте крайне важно консолидировать общество вокруг общих интересов и стать движущей силой реформ. Убежден, что данная задача будет успешно выполнена», - отметил Токаев.

Президент обозначил задачи депутатов

Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что депутаты должны учитывать наказы избирателей и работать в интересах государства. По его словам, новый этап связан с масштабной конституционной реформой и формированием обновленной политико-правовой системы.

Глава государства:

«Сегодня наша страна идет путем устойчивого развития. Казахстан стоит на пороге новой эры расцвета. В этом году произошло множество исторических событий, имеющих огромное значение для будущего страны. Объединившись, в кратчайшее время наш народ сплоченно проделал большую работу. Благодаря проведению общенационального референдума в стране была успешно реализована масштабная конституционная реформа. Таким образом, мы приняли поистине Народную Конституцию».

Отдельное внимание в выступлении уделено экономическим реформам, развитию инфраструктуры, созданию новых производств и рабочих мест. Президент сообщил о продолжении структурных преобразований, ориентированных на устойчивый рост благополучия граждан.

«Вступление в силу нового Основного Закона можно расценивать как поворотный момент в нашей истории. В результате сформирована прочная правовая основа, открывающая путь к процветанию. Заложены контуры кардинально новой политико-правовой системы, способной противостоять вызовам современности. Эта система обеспечит глубокую модернизацию государственного устройства, повысит эффективность институтов власти, а также откроет нашим гражданам реальные возможности для участия в делах государства», - сказал он.

Исторические корни Курултая

По словам Президента, благодаря реформе возродилось понятие Курултай, имеющее глубокие исторические корни.

«Наши предки созывали курултаи в судьбоносные моменты, когда решалась участь страны. Так, Таласский курултай положил начало образованию великой империи – Золотой Орды. Ордабасинский курултай объединил наш народ под одним знаменем в период тяжелых испытаний. Данное понятие свидетельствует о том, что институт парламентаризма в Великой степи имеет глубокие корни. Именно поэтому мы дали законодательному органу название Курултай. Это не тоска по былым временам, а сохранение преемственности и гармоничное сочетание политических традиций с современной системой управления», - сказал он.

Понятие Курултай олицетворяет прошлое и уникальную идентичность нашего народа, его устремленность к светлому будущему.

Глобальный кризис и кризис институтов

Как отметил Президент, мировые события носят хаотичный и труднопредсказуемый характер, вовлекая в кризис все страны. Крупные государства потеряли взаимное доверие, из-за чего Совет Безопасности ООН перестал обеспечивать глобальную безопасность, а на первый план вышли региональные организации и «средние державы», включая Казахстан. Параллельно стремительно развиваются цифровые технологии и искусственный интеллект, последствия которых непредсказуемы.

Как отмечает Касым-Жомарт Токаев:

«На этом неблагополучном фоне на первый план стали выходить региональные международные организации, их роль ощутимо возросла. Более заметными на мировой арене стали государства, которые принято называть «средними державами». К этой категории стран отнесен Казахстан».

В то же время в этом нестабильном мире набрала силу относительно новая тенденция.

Стремительное развитие получили цифровые технологии и искусственный интеллект. Конечные и даже промежуточные результаты данного процесса носят дискуссионный характер, порой непонятны даже тем, кто разрабатывает эти технологии.

Реформы в экономике

Касым-Жомарт Токаев отметил, что начат процесс структурных реформ в экономике, где во главу угла поставлена задача устойчивого роста благополучия граждан. Набирает темпы индустриализация, обретает контуры новый промышленный каркас экономики.

«Благодаря крупным государственным инвестициям и прямым иностранным инвестициям во всех регионах открываются новые производства, создаются тысячи постоянных рабочих мест. В Казахстане запущен процесс обновления коммунальной, транспортной, энергетической, водной и другой инфраструктуры, критически необходимой для жизнеобеспечения граждан и экономического роста. Вы, депутаты, в ходе предвыборной кампании много ездили по стране и смогли убедиться в том, что Казахстан постепенно превращается в большую строительную площадку. Но большая стройка требует немалых инвестиций, в том числе государственных», - сказал он.

Глава государства сообщил, что планируется направить средства, в том числе из Нацфонда, на финансирование стратегически важных проектов с долгосрочным социально-экономическим эффектом.

«Ни о каком бесцельном расходовании данных средств не может быть и речи. Такие домыслы распространяют несведущие и недобросовестные люди. Эффективность любого Фонда, тем более Нацфонда, определяется, прежде всего, его способностью достигать впечатляющих достижений, конкретных результатов в интересах будущих поколений», - сказал он.

По его словам, Нацфонд уже служит детям, им переводятся крупные средства, но теперь нужно создать современную, качественную инфраструктуру для подрастающего поколения, чтобы оно смогло пользоваться ей во взрослой жизни.

Наука, ИИ и цифровизация

Президент отметил, что наша страна постепенно переходит на инновационные рельсы с опорой на развитие науки, передовых цифровых технологий и искусственного интеллекта.

«Казахстан, будучи социальным государством, всегда придает приоритетное значение развитию потенциала своих граждан. Мы уделяем особое внимание всестороннему развитию образования, здравоохранения, культуры, спорта и креативной индустрии», -сказа Токаев.

По его словам, государство продолжит создавать условия для самореализации целеустремленных, способных, трудолюбивых граждан.

«Нам нужно разъяснять молодежи абсолютную ценность труда и самодисциплины для достижения жизненного успеха. Граждане должны хорошо осознавать бесперспективность правового нигилизма, социального иждивенчества, краснобайства и критиканства, так как все это создает барьеры для успешного развития нашей страны. Особое внимание следует уделить формированию гармоничного национального самосознания. Об этом я отдельно высказался в ходе Августовской конференции», - отметил он.

Касым-Жомарт Токаев подчеркнул:

«Нельзя отравлять память народа сомнительными фактами и искаженными сведениями. Подобные действия ослабляют веру в прошлое и надежду на будущее. Наша история и литература – это не хроника бесконечных жертв, страданий и трагедий. Безусловно, мы никогда не предадим забвению трагические и переломные страницы нашей истории. Однако страдания, которые пережил наш народ, не могут быть основой нашей национальной идентичности. История нации состоит не только из поражений и неудач, в нашей истории было достаточно триумфальных побед и достижений. Поэтому нельзя мировую историю, включая историю отдельных народов и историю собственной нации, рассматривать и оценивать поверхностно, упрощенчески, одномерно. Мы должны подходить к своей истории не с грузом прошлых обид, а с ясным пониманием высших интересов нашей нации. Это необходимо, прежде всего, молодому поколению. Уверен, что наши сознательные и прогрессивные соотечественники хорошо это осознают».

Казахстан прочно встал на путь реформ

Президент Касым-Жомарт Токаев заявил, что Казахстан продолжает масштабную модернизацию государственных институтов, экономики и общественного сознания. По его словам, стране необходимо опираться на историческую правду, развивать науку, ценить труд и сохранять единство общества.

«Наше общество должно опираться на реальность вместо мифов, уповать на прогресс, развивать науку, а не ностальгировать по архаике, ценить деловитость, а не краснобайство, отстаивать правду и давать отпор кривде».

Глава государства также подчеркнул значение исторической памяти и национального самосознания. Казахстан, по его оценке, вступает в новый исторический период, в котором опыт прошлого должен помогать обществу двигаться вперед.

Отдельно Президент остановился на роли Курултая в новой системе государственного управления. Начало его деятельности, по словам Токаева, запускает фундаментальные институциональные изменения и усиливает влияние законодательного органа на формирование других ветвей власти.

«Одним словом, Курултаю предоставлены широкие полномочия по формированию исполнительной и судебной ветвей власти, а также по решению стратегических вопросов, имеющих определяющее значение для судьбы страны».

По словам Президента, работа по модернизации государственных и общественных институтов будет продолжена до конца текущего года.

Токаев обозначил основные задачи Курултая

Президент Касым-Жомарт Токаев подробно остановился на задачах, которые предстоит решать депутатам Курултая. В числе главных направлений он назвал обновление законодательства в соответствии с Новой Конституцией, повышение качества законотворческой работы и принятие ряда важных законопроектов.

Обновление законодательства

По словам главы государства, Курултаю предстоит провести ревизию действующей нормативно-правовой базы и привести ее в соответствие с конституционными принципами. Отдельное внимание будет уделено качеству законов и их всесторонней экспертизе.

«Законотворчество – это очень ответственная работа. Законы должны быть справедливыми, понятными для людей и прогрессивными, то есть соответствовать современным требованиям».

Токаев поручил активнее использовать возможности искусственного интеллекта в законодательной деятельности. Речь идет о повышении качества анализа документов, снижении коррупционных рисков и внедрении информационной системы E-Parliament в работу Курултая.

Какие законопроекты предстоит рассмотреть

На первой сессии депутатам предстоит утвердить пакет нормативных актов, связанных с развитием искусственного интеллекта, цифровых активов и реализацией стратегии Digital Qazaqstan. Также планируется совершенствование миграционного законодательства и создание условий для привлечения квалифицированных специалистов, технологий и иностранных инвестиций.

Отдельный блок касается социальной сферы. Курултаю предстоит рассмотреть законопроект о комплексной поддержке детей с ограниченными возможностями, а также документы в сфере библиотечного и книгоиздательского дела.

Глава государства также поручил ускорить работу над законодательством в сфере энергетики, альтернативных источников энергии, онлайн-платформ и масс-медиа. В числе приоритетов остается создание безопасной среды для детей, включая инициативу по ограничению регистрации несовершеннолетних в социальных сетях.

Новая этика и обновление кадров

Токаев подчеркнул, что депутаты должны участвовать в формировании новой общественной этики и показывать личный пример ответственности. Эффективность реформ, по его словам, будет во многом оцениваться через работу депутатского корпуса.

Особое внимание Президент уделил приходу в государственное управление нового поколения специалистов. В Курултае выросла доля женщин и молодежи, а кадровое обновление, по оценке главы государства, является одной из ключевых целей институциональных преобразований.

«Вероятно, будущие поколения с пониманием отнесутся к некоторым нашим недостаткам. Ведь не ошибается только тот, кто ничего не делает. Но если мы не доведем реформы до конца и упустим исторический шанс на пути построения Справедливого Казахстана, они нас никогда не простят».

Формирование новых институтов

В ходе сессии предстоит сформировать руководство и структуру Курултая. Президент предложил кандидатуру Дадебая Айбека Аркабайулы на должность председателя законодательного органа.

«Вы его хорошо знаете. Он долгое время проработал в системе государственного управления, обладает большим опытом. Он на деле доказал, что является образованным, патриотичным и ответственным гражданином.

Поэтому, я считаю его достойным этой должности. Прошу депутатов Курултая поддержать кандидатуру Дадебая Айбека Аркабайулы», - сказал Президент.

После формирования Курултая Глава государства внесет на рассмотрение депутатов кандидатуры Вице-президента и Премьер-министра, после чего будет сформирован новый состав Правительства. Затем Президент намерен представить ежегодное Послание народу Казахстана.

Во второй половине сентября также планируется сформировать Қазақстан Халық Кеңесі. Новый консультативный орган получит право законодательной инициативы и должен представить этническое, региональное, социальное и общественно-политическое многообразие страны.

Перед Курултаем поставлена задача обеспечить обновление законодательства и эффективную работу новых государственных институтов. Президент призвал депутатов направить свой профессиональный опыт на реализацию реформ и служение интересам страны.

Читайте также: Правительство Казахстана продолжит работу до утверждения нового состава