От Великой степи до искусственного интеллекта. Что новая Конституция говорит о прошлом и будущем страны

Новая Конституция Казахстана действует с 1 июля. В одном документе она закрепила преемственность тысячелетней истории, расширила права граждан и впервые ввела гарантии для цифровой эпохи. Разбираем в обзоре El.kz, как Основной закон соединяет три времени страны. 

Прошлое. Опора на историю Великой степи

Связь с историей заявлена уже в преамбуле. Народ Казахстана принимает Конституцию, «сохраняя преемственность тысячелетней истории Великой Степи». Премьер-министр Олжас Бектенов подчеркнул, что такая формулировка появилась на конституционном уровне впервые.

Преамбулу подкрепляют рабочие нормы. Статья 3 называет сохранение историко-культурного наследия и поддержку национальной культуры основополагающими принципами государства.

Забота о прошлом возложена и на граждан. Статья 40 обязывает их беречь памятники истории и культуры. Научную базу под эту работу подводит международный симпозиум о степной цивилизации, который прошел в Астане в мае.

Настоящее. Права, которые работают каждый день

Проект Конституции готовили с участием общества. Конституционная комиссия рассмотрела около 10 тысяч предложений граждан. На референдуме документ получил поддержку подавляющего большинства проголосовавших.

Прежнюю «свободу труда» сменило «право на труд». Статья 27 обязывает государство гарантировать работу и безопасные условия.

Защищеннее стал человек перед лицом закона. Статья 18 закрепила права задержанного: знать основания задержания, хранить молчание и получить адвоката. Государство обязалось возмещать вред тем, кого привлекли к ответственности незаконно, а выселить человека из жилья теперь можно только по решению суда.

Власть. Ответственность и сменяемость

Конституция закрепила один президентский срок длиной семь лет без права переизбрания. Глава государства обязан быть беспартийным. Эти нормы делают сменяемость высшей власти правилом, которое не зависит от личности.

Законодательную власть представляет однопалатный Курултай из 145 депутатов. Первые выборы в него прошли в августе.

Голос общества получил собственный институт. Қазақстан Халық Кеңесі может вносить законопроекты в Курултай и предлагать общенациональный референдум.

Будущее. Наука и инновации как государственная ценность

Преамбула называет ориентиром «ценности культуры и образования, науки и инноваций». Доктор исторических наук, профессор Университета имени Шакарима Бакыт Атантаева считает, что Конституция закрепляет курс на образование, науку, инновации и технологии искусственного интеллекта.

Развитие человеческого капитала, образования, науки и инноваций признано стратегическим направлением деятельности государства. Эта норма записана в статье 3, среди основ конституционного строя.

Ученые и изобретатели получили прямые гарантии. Статья 23 защищает свободу научного и технического творчества и охраняет интеллектуальную собственность.

Цифровые права. Защита человека в эпоху искусственного интеллекта

Статья 21 впервые гарантирует защиту персональных данных от незаконного сбора, обработки, хранения и использования. Тайна переписки и переговоров охраняется и в том случае, когда они ведутся с помощью цифровых технологий.

Конституционную норму раскроют Цифровой кодекс, законы о персональных данных и об искусственном интеллекте.

Для граждан это означает понятные возможности. Отозвать согласие на обработку своих данных можно будет в любой момент через приложение eGov Mobile, а операторы обязаны сообщать людям об утечках.

Ответственность перед теми, кто придет следом

Преамбула говорит об ответственности перед будущими поколениями, и Конституция наполняет эти слова содержанием. Статья 37 обязывает граждан сохранять природу, а государство охранять окружающую среду. Должностные лица отвечают по закону за сокрытие фактов, которые угрожают здоровью людей.

Формирование высокой экологической культуры включено в число принципов государства. Земля, недра, воды, растительный и животный мир по Конституции принадлежат народу.

Что новая Конституция значит для имиджа Казахстана на мировой арене