Заседание Нацкурултая в Кызылорде: исторические корни, политическая повестка и ожидания реформ
V заседание Национального курултая пройдет в Кызылорде. Выбор города подчеркивает преемственность между прошлым и современными формами общественного диалога, которые сегодня формируются в рамках Национального курултая, сообщает интернет-портал El.kz.
Курултай кочевников берет начало с эпохи гуннов и окончательно сформировался в период тюркских государств как общественно-политическая система. Модель управления, основанная на философии степи, позволяла собирать разные племена в едином пространстве и коллективно обсуждать ключевые вопросы жизни государства. Эта традиция демонстрирует, что современный Национальный курултай имеет глубокие исторические корни и опирается на многовековой опыт степной демократии.
Как формировался современный формат Национального курултая
Первый курултай современного формата прошел в священном Улытау. Второе заседание состоялось в духовном центре тюркского мира - Туркестане. Третье собрание было проведено на берегах реки Жайык в Атырауской области. Четвертый курултай прошел в Бурабае, где органично переплетаются природное наследие и историческая память. В этом году, 20 января, члены Национального курултая соберутся в регионе Сырдарьи - в городе Кызылорда.
Заявление Президента о месте проведения
О месте проведения очередного заседания Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил на IV Национальном курултае. Глава государства подчеркнул особое историческое значение города в преддверии 100-летия решения о присвоении Кызылорде статуса столицы страны.
«В последние годы мы уделяем особое внимание развитию исторической науки как важного фактора укрепления национальной идентичности. В этом году курултай проходит в преддверии 100-летия исторического решения о присвоении городу Кызылорда статуса Астаны. В этой связи предлагаю провести следующий национальный курултай в Кызылорде», - заявил Глава государства.
По информации Акорды, Президент утвердил дату заседания и дал ряд конкретных поручений по организационной и содержательной подготовке мероприятия. Вопросы подготовки также обсуждались на рабочем совещании по парламентской реформе с участием Государственного советника Ерлана Карина и помощника Президента по правовым вопросам Ержана Жиенбаева.
Курултай как институт общественного диалога
Национальный курултай при Президенте Республики Казахстан является консультативно-совещательным органом. Его основная цель - выработка идей и практических шагов по укреплению общественной консолидации и продвижению общенациональных ценностей.
В своей деятельности курултай руководствуется Конституцией, законами и актами Президента. Формат работы предполагает открытый диалог между представителями общества, политических партий, неправительственного сектора, экспертного сообщества и государственных органов.
Председателем Национального курултая является Президент страны. Состав формируется из известных государственных и общественных деятелей, представителей регионов, бизнеса, науки, культуры и общественных советов. Он регулярно обновляется путем ротации. Рекомендации и предложения курултая оформляются протоколом и направляются в государственные органы, которые обязаны рассмотреть их и проинформировать о принятых мерах.
Где проходили заседания Национального курултая
С момента возрождения формата в 2022 году Национальный курултай ежегодно проводится в разных регионах страны, подчеркивая их историческое и символическое значение.
Первое заседание состоялось в Улытау - сакральном центре Великой степи. Тогда одним из ключевых решений стало возвращение Дню Республики статуса национального праздника.
В 2023 году курултай прошел в Туркестане под девизом «Әділетті Қазақстан – Адал азамат». Президент обозначил приоритеты справедливости, честности и ответственности, а также объявил о восстановлении трех приграничных районов и необходимости упорядочения ономастики и символики.
В 2024 году заседание прошло в Атырауской области, рядом с древним городом Сарайшык. В центре внимания оказались вопросы исторической памяти, охраны культурного наследия, развития государственного языка и борьбы с социальными пороками. По итогам инициатив курултая в том году были приняты девять законов, направленных на защиту женщин и детей, а также противодействие лудомании и вандализму.
Четвертый Национальный курултай состоялся в 2025 году в Бурабае. Президент сосредоточился на вопросах развития туризма, науки, образования и цифровизации, а также объявил о создании наукоградов, строительстве инфраструктурных объектов и запуске инициатив по охране биоразнообразия.
Историческая традиция курултая
Традиция курултая уходит корнями в эпоху Казахского ханства, когда именно на таких собраниях принимались судьбоносные решения. Курултай являлся высшим органом власти того времени. В истории особое значение имеют курултаи в Каракумах в 1710 году, где была выработана тактика борьбы с джунгарской агрессией, а также собрания эпохи хана Тауке, на которых был принят свод законов «Жеті жарғы», известный как степная конституция.
В новом качестве Национальный курултай был возрожден по инициативе Касым-Жомарта Токаева в 2022 году. В Послании народу «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации» Президент обозначил необходимость создания единой институциональной модели общественного диалога.
«Курултай должен сформировать единую институциональную модель общественного диалога. Таким образом, он станет связующим звеном между властью и народом», - подчеркнул Глава государства.
Результаты работы и принятые документы
По информации Государственного советника Ерлана Карина, за три года в рамках реализации инициатив Национального курултая было принято 16 законов. Среди них - поправки о присвоении Дню Республики статуса национального праздника, закон об особом статусе Туркестана, меры по поддержке креативной индустрии, изменения в законодательстве по защите прав женщин и безопасности детей, запрет вейпов и ужесточение мер против лудомании и вандализма.
Кроме того, были утверждены концепция развития языковой политики, комплексные планы по борьбе с наркоманией и игорным бизнесом, программа «Адал Азамат», учрежден Национальный день книги и принят Национальный инфраструктурный план до 2029 года.
Кызылорда как символ исторической памяти
Проведение пятого Национального курултая в Кызылорде придает мероприятию дополнительный смысл. Город был столицей Казахстана в один из ключевых периодов становления государственности и сыграл важную роль в возвращении исторического самоназвания народа.
Для многих казахстанцев Кызылорда ассоциируется с началом современного этапа национальной истории. Память о столичном периоде сохраняется в общественном и культурном сознании, находя отражение в научных исследованиях, образовательных программах и общественных инициативах. Город вновь становится пространством, где формируется повестка будущего.
Парламентская реформа как важная тема
Одной из важнейших тем предстоящего заседания станет парламентская реформа. В Астане состоялось заседание Рабочей группы по парламентской реформе с участием Главы государства Касым-Жомарта Токаева.
Президент отметил, что с начала обсуждения конституционной реформы прошло уже почти полгода и в обществе в целом сформировалось понимание целей и задач предстоящей трансформации высшего законодательного органа. Глава государства подчеркнул, что внимательно следит за общественными дискуссиями и детально изучает экспертные заключения, проекты поправок и предложения граждан.
«Завтра на заседании Национального курултая я представлю свои конкретные идеи по этому вопросу. Фактически в стране формируется качественно новая политическая модель. Реализация парламентской реформы потребует пересмотра сразу нескольких разделов Конституции. Поэтому с учетом изменений, внесенных ранее в наш Основной закон, проект поправок, который предлагает Рабочая группа, позволяет заявить о рассмотрении по сути новой Конституции Казахстана», - сказал Глава государства.
Ожидания участников курултая
Депутат Мажилиса Парламента и член Национального курултая Самат Нуртаза в интервью корреспонденту Kazinform отметил символическое значение проведения заседания в Кызылорде. По его словам, исторический город заметно обновился и сегодня представляет собой современное пространство для обсуждения ключевых инициатив.
«Это не просто собрание, на котором люди озвучивают определенные вопросы и расходятся. Национальный курултай постепенно превращается в площадку, где открыто поднимаются актуальные проблемы общества и происходит содержательный обмен мнениями. На этот раз лидеры мнений и члены Курултая смогут смело поднимать острые вопросы, волнующие страну, и вырабатывать общие подходы к их решению. В прошлом году исполнилось 100 лет с присвоения ей статуса первой столицы Казахстана. Поэтому существует большая уверенность, что именно в этом историческом регионе будут приняты важные решения», - отметил член курултая.
По мнению депутата, основное внимание на предстоящем заседании будет сосредоточено на политической и парламентской реформе. Он также подчеркнул, что на платформе курултая будут обсуждаться вопросы образования, проблемы в армии и вызовы, связанные с дефицитом водных ресурсов.
«Президент, по всей вероятности, обсудит на трибуне ключевые вопросы политических реформ. В то же время социальные проблемы также не останутся без внимания. Члены курултая - это квалифицированные специалисты из разных сфер. Поэтому, естественно, что будут обсуждаться вопросы в области образования, проблемы в армии, а также проблемы, связанные с дефицитом воды», - добавил Самат Нуртаза.
Ранее мы рассказали про культурную повестку Национального курултая
Подпишитесь на наш Telegram-канал и узнавайте новости первыми!
El рекомендует 
