Забота на борту: авиаперевозки становятся инклюзивнее
В Астане обсудили, как сделать перелёты доступнее для людей с ограниченными возможностями. На встрече присутствовали представители Авиационной администрации Казахстана, международной ассоциации ИАТА, а также казахстанские и иностранные авиакомпании, сообщает интернет-портал El.kz.
Уполномоченный по правам социально уязвимых категорий населения Кенжегул Сейтжан рассказал о проблемах, с которыми сталкиваются пассажиры при перелётах. В ответ глава Комитета гражданской авиации Салтанат Томпиева сообщила, что уже готовятся поправки в законы, которые позволят людям с ограниченными возможностями приобретать авиабилеты на льготных условиях.
Авиационная администрация подчеркнула, что авиакомпании регулярно проверяются на соблюдение правил, включая требования по созданию условий для особенных пассажиров. Нарушения фиксируются и не остаются без внимания.
Региональный менеджер ИАТА по Центральной Азии Ризван Сиддики отметил, что забота о пассажирах с ограниченными возможностями — мировой приоритет. Ассоциация разрабатывает стандарты и направляет их авиакомпаниям для внедрения.
Что уже делается в Казахстане
Люди с ограниченными возможностями в Казахстане имеют право на ряд льгот при поездках, включая транспортные. В сфере авиации вопрос о скидках на авиабилеты обсуждается и готовится к закреплению в законодательстве. В железнодорожном транспорте такие льготы уже действуют, а часть регионов вводит дополнительные меры поддержки. Важно, что государство постепенно расширяет спектр помощи, чтобы люди с инвалидностью могли свободно передвигаться по стране и за её пределами.
Авиационная администрация Казахстана регулярно проводит мониторинг и инспекции. Проверяется, как авиакомпании выполняют требования по обслуживанию пассажиров с ограниченными возможностями: наличие спецсервисов, доступность бронирования, сопровождение в аэропорту и на борту. При выявлении нарушений применяются меры вплоть до штрафов. Это создаёт стимул для авиаперевозчиков не формально, а реально обеспечивать доступность.
Большие аэропорты страны постепенно оснащаются лифтовыми платформами, специальными автомобилями для перевозки маломобильных пассажиров от терминала к трапу, адаптированными зонами ожидания. В аэровокзалах появляются указатели на нескольких языках, в том числе тактильные, расширяются проходы и санитарные комнаты для людей с ограниченными возможностями. Это делает процесс перелёта более предсказуемым и безопасным.
В ряде аэропортов уже внедрены службы сопровождения: персонал помогает пройти регистрацию, пройти досмотр, доставить пассажира до борта и встретить после прилёта. В перспективе планируется сделать такие услуги единым стандартом для всех аэропортов Казахстана, чтобы помощь не зависела от конкретного города или авиакомпании.
Другие сферы
В городах внедряются низкопольные автобусы, оснащённые выдвижными пандусами. Во многих городах Казахстана обновляется парк троллейбусов и автобусов с учётом нужд маломобильных пассажиров. Разрабатываются приложения для вызова такси, адаптированного для перевозки людей с инвалидностью.
Люди с ограниченными возможностями имеют право на ежемесячные социальные выплаты, компенсации за технические средства реабилитации (инвалидные коляски, слуховые аппараты, средства для передвижения). В некоторых регионах действуют льготы на оплату ЖКХ, а также бесплатное или льготное посещение учреждений культуры. Всё это формирует систему поддержки, где мобильность и доступность становятся частью социальной интеграции.
Во многих новых жилых комплексах и общественных зданиях проектируются пандусы, широкие дверные проёмы, лифты с кнопками на доступной высоте, тактильные дорожки. Создаются инклюзивные парки и спортивные площадки. Постепенно формируется «безбарьерная среда», где человек с инвалидностью может чувствовать себя полноправным участником городской жизни.
Международный опыт
Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА) объединяет более 360 авиакомпаний мира и вырабатывает правила, обязательные для членов. Среди приоритетов — равный доступ к перелётам для пассажиров с ограниченными возможностями. ИАТА разрабатывает стандарты обслуживания: от бронирования билетов до помощи на борту, которые должны внедряться всеми авиакомпаниями.
Среди примеров других стран можно выделить ЕС, где действует Регламент 1107/2006, который прямо запрещает отказывать в перелёте пассажиру с инвалидностью и обязывает аэропорты предоставлять бесплатную помощь. В США закон Air Carrier Access Act (1986) закрепил права людей с ограниченными возможностями при авиаперевозках.
В Япония развитая система помощи в аэропортах и на железной дороге, где каждая станция имеет персонал, отвечающий за поддержку таких пассажиров.
В ряде стран действуют национальные сервисы поддержки. Например, в Великобритании пассажир с инвалидностью может заранее уведомить авиакомпанию и аэропорт, и его встретят у входа в терминал. В США и Канаде популярна практика «travel assistant» — личного помощника при перелёте. Многие страны вводят скидки на авиабилеты и отдельные квоты.
Будущее
В Казахстане разрабатываются изменения, которые позволят людям с ограниченными возможностями приобретать авиабилеты по сниженной цене. Это особенно важно для тех, кто должен регулярно ездить на лечение или в реабилитационные центры.
В перспективе ожидается внедрение чётких стандартов: обязательное сопровождение, адаптация онлайн-сервисов (сайтов и приложений), обучение персонала навыкам общения с пассажирами с ограниченными возможностями.
Авиация — только часть большой работы. В будущем Казахстан планирует развивать доступную среду в образовании, здравоохранении, спорте, культуре, создавая условия для того, чтобы люди с ограниченными возможностями чувствовали себя включёнными в общество на равных правах.
Доступность среды для людей с ограниченными возможностями — это не только вопрос инфраструктуры, но и показатель зрелости общества. Перелёты без барьеров — важный шаг на пути к инклюзивности. Казахстан движется в этом направлении, учитывая как международный опыт, так и собственные инициативы.
Создание условий для людей с ограниченными возможностями в авиации, транспорте и городской инфраструктуре — это не просто выполнение норм, а стремление сделать жизнь каждого человека более свободной, комфортной и справедливой.
Ранее мы рассказывали, что с начала года в Астане и Алматы в рамках пилотного проекта по привлечению агрегаторов к оказанию услуги инватакси совершено более 182 тысяч поездок.

