Самозанятые, крестьянские и фермерские хозяйства будут действовать на основе упрощенной декларации - эксперт
Как велась работа по обсуждению нового Налогового кодекса, в каких вопросах правительство пошло на уступки, и как предпринимательское сообщество оценивает новые реформы, в интервью с El.kz делится заместитель председателя Правления Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» Тимур Жаркенов.
- Тимур Зеилович, все ли пожелания бизнеса при обсуждении проекта Налогового кодекса были услышаны?
- Услышаны они были. Все наши предложения рассматривались, обсуждались, но не все они были в итоге утверждены.
Среди наших предложений, которые были учтены – первое то, что для малого и среднего бизнеса, которые подпадут под перечни специального налогового режима, будут очень хорошие условия. Прям действительно очень хорошие условия.
Второе – напомню, что ставку НДС хотели сделать вообще 20%. Получилось снизить её до 16%.
Следующий момент, у нас есть стереотип, что горнорудный сектор надо давить налогами. На самом деле, у нас горнорудный сектор находится в стагнации, даже в упадке. Новых месторождений нет, и аналогичная ситуация в нефтянке и во всём добывающем секторе. В основном старые запасы разведанные, и они потихоньку исчерпываются. А новых не было.
Сейчас получилось сделать налогообложение, стимулирующее геологоразведку. На наш взгляд, это критически важно для всего будущего Казахстана.
- Если я не ошибаюсь, после нового Налогового кодекса в ближайшее время будут инициированы новые поправки в налоговое законодательство. Так ли это?
- Да, планируется. Первый момент – в рамках текста Налогового кодекса, который подписал Глава государства, будут вводиться подзаконные акты по разъяснению тех или иных деталей.
Второй момент, осенью предварительно ожидается ещё целый пул поправок в Налоговый кодекс. Он изначально шёл в рамках борьбы с теневой экономикой и планировался в рамках третьего пакета поправок выноситься правительством где-то в апреле.
Но так как в это время шла к завершению работа по новому кодексу, мы направили ходатайство о том, что всё-таки этот пул поправок не вносить весной, потому что невозможно было его обсудить на стадии завершения работы с новым текстом кодекса. После этого внесение действительно приостановили, но приняли решение внести его сразу же осенью.
- Какие поправки планируется внести, и какова позиция НПП «Атамекен» будет по этим вопросам?
- Правительство их еще прорабатывает. Предварительно мы их видели, но насколько я понял, исходя из комментариев, их ещё доработали. Поэтому в конечном виде мы их ещё не видели, сейчас пока рано комментировать этот вопрос.
- В Министерстве национальной экономики утверждают, что налоговое администрирование перестанет быть карательным. В то же время, на налоговом форуме бизнес-консультанты предостерегали об усилении штрафов. Как Вы считаете, все-таки новый Налоговый кодекс больше направлен на ужесточение или смягчение фискальной политики?
- Там есть и улучшающие нормы, и ужесточающие нормы, на наш взгляд. Видите ли, очень много зависит от правоприменительной практики, мы увидим это на деле. В целом, мы видим определённые риски в налоговом администрировании, но есть и улучшающие моменты. Камеральный контроль действительно станет камеральным контролем, то есть это будет определенной рекомендацией бизнесу, а не будет как проверка.
- Очень много было критики и нареканий по НДС. По социальным направлениям государство снизило эту ставку. Насколько изменится ситуация с принятием нового Налогового кодекса, как к 16% налог повлияет, на ваш взгляд, на развитие бизнеса?
- Правительство считает, что это будет непрерывная цепочка НДС восстановлена, сейчас ставка 12%, будет 16%. В долгосрочной перспективе сложно прогнозировать, мы видим риски. И здесь есть два момента. Минфин больше будет применять цифровые механизмы для контроля. В тени будет сложно находиться.
Второе, многие из нас привыкли платить электронными деньгами. И есть вероятность, что некоторые компании уйдут в работу с наличкой.
- Государство очень давно хочет исключить факты дробления бизнеса. Насколько, на ваш взгляд, это получится с принятием нового Налогового кодекса?
- Действительно, дробиться будет сложнее. Я не думаю, что это прям совсем искоренится, но это будет сложнее. На это направлен ряд изменений, в том числе запрет взаимодействия общеустановленного режима со специальным налоговым режимом – это как один из механизмов по борьбе с дроблением.
- Какие изменения ожидаются по вопросам фонда оплаты труда?
- Насчет фонда оплаты труда особых изменений не будет. Будет дифференцирована ставка индивидуального подоходного налога (ИПН), у богатых теперь будет другая ставка, но это надо прям совсем крутую зарплату иметь, около двух миллионов тенге. Такую зарплату, наверное, только в квазигосударственном секторе имеют. Либо, наверное, для топ-менеджеров крупных компаний, только для них ставка ИПН будет выше. А на обычное население эти нововведения никак не повлияют.
- В целом, ваша позиция понятна, у государства одна позиция, у бизнеса – другая. Сейчас вы настроены на работу в новом политическом сезоне, который стартует осенью?
- Да, конечно, работа продолжается. Осенью будут новые обсуждения, сейчас подзаконные акты будут приниматься, мы все анализируем. Так что ещё много чего впереди.
- Какие нововведения вы считаете положительными?
Во-первых, мы просили сократить число специальных налоговых режимов, и сейчас их будет три. На основе упрощённой декларации будут действовать самозанятые, а также крестьянские и фермерские хозяйства. Это очень удобно.
СНР для самозанятых вправе применять физические лица, которые не являются индивидуальными предпринимателями; не используют труд работников; осуществляют виды деятельности, по которым разрешено применение данного режима. Доход по ним за календарный месяц не превышает 300 месячных расчетных показателей.
Самозанятые освобождены от уплаты индивидуального подоходного налога. Они будут оплачивать только социальные платежи за себя во внебюджетные фонды в размере 4% от дохода, куда входит четыре платежа по одному проценту: это обязательные пенсионные взносы работодателя, обязательные пенсионные взносы, социальные отчисления и платеж в рамках обязательного социального медицинского страхования.
Во-первых, то, что они не являются плательщиками НДС, это очень хорошо. В-вторых, они получают порог порядка 2,2 миллиарда тенге, это вообще замечательно. Ставка там будет 4, плюс-минус 2 процента.
Надеюсь, что в большинстве регионов будут такие условия. Как с розничным налогом у нас получилось сделать ставку 2 процента решением маслихатов. Это отличная ставка. В Алматы и в Астане ее не получилось ввести, это особенные регионы, так вышло.
Таким образом, для тех лиц, которые подпадут под специальный налоговый режим, будут очень хорошие и удобные условия. В деталях ещё будем разбираться. Но базово такое соглашение есть, и это очень хорошие условия, которые как раз были приняты по нашей инициативе.
- Спасибо за интервью.
Ранее о новом Налоговом кодексе в интервью El.kz рассказал директор департамента налоговой и таможенной политики МНЭ РК Ерлан Сагнаев.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и узнавайте новости первыми!
El рекомендует 
