Проблему экологии в Актюбинской области подняли сенаторы
Ряд сенаторов инициировал запрос на имя премьер-министра, чтобы поднять экологические проблемы в Актюбинской области. Как отмечают депутаты Бауржан Каниев и Амангельды Нугманов, регион входит в пятерку в нашей республике по загрязнению окружающей среды, сообщает ИА El.kz
Во время командировок в регион люди поднимают данные вопросы. Проблемы, влияющее на здоровье местного населения, вызывают большой резонанс.
Актюбинская область является одним из стратегических промышленно-аграрных регионов страны. По информации Министерства экологии и природных ресурсов РК, 75 % выбросов в регионе приходится на нефтегазовую промышленность, 15 % на горно-обогатительную промышленность, а остальные 10 % на другие отрасли. Одной из важнейших экологических проблем является загрязнение атмосферного воздуха г. Актобе сероводородом, - отмечается в запросе.
По результатам мониторинга, проведенного Департаментом экологии в регионе, были выявлены основные источники выбросов сероводорода. К ним относятся городские канализационные сети, очистные сооружения и канализационные насосные станции. Очистные сооружения города Актобе были сданы в эксплуатацию 40 лет назад. То есть загрязнение атмосферы сероводородом обусловлено старением и непригодностью канализационных сетей, а также неэффективной работой очистных сооружений, что напрямую влияет на качество вод реки Елек.
Понятно, что нагрузка на очистные сооружения и насосные станции увеличивается в связи с непрерывной работой промышленных предприятий и ежегодным приростом населения города.
На сегодняшний день на средства, выделенные из местного бюджета, проводится очистка 10 городских канализационных сетей от сероводорода в весенне-летний период с использованием препарата «Ифказ», удаляющего сероводород и неприятные запахи.
В результате применения этого препарата удается снизить концентрацию сероводорода на 13%.
Кроме того, для решения указанной проблемы в 2023 г. будет выделено 478 млн. тенге. Однако договор с юридическим лицом, победившим по результатам госзакупок, до сих пор не заключен,- отмечают сенаторы. - Также и Актюбинский завод ферросплавов, филиал многонациональной компании АО «Казхром», относится к числу значимых загрязнителей атмосферного воздуха. По результатам проверок, проведенных Департаментом экологии, выбросы вредных веществ в окружающую среду превышают норму допустимых выбросов, - отмечают сенаторы.
Одной из основных проблем, которая беспокоит жителей района, является загрязнение реки Елек шестивалентным хромом. В ходе ежемесячного планового обследования вод реки в поселке Кокпекты Мартокского района и прилегающей территории города Актобе определены различные показатели содержания шестивалентного хрома и бора. Также не решается вопрос утилизации опасных химических отходов в городе Алга не решается с 2017 года. В 2020 году было выделено 1,8 млрд. тенге. Однако проект не был реализован.
Принимая во внимание вышеизложенное и важность вопроса, просим Правительство принять следующие меры:
1. Обеспечить активное использование катализаторов в городских канализационных сетях для доведения загрязнения атмосферного воздуха до предельно допустимого уровня концентрации, срочно приступить к строительству новых очистных сооружений, усилить контроль над промышленными предприятиями, связанный с выполнением обязательств. Также требуется усиление работы по применению соответствующих микробиологических препаратов, препятствующих появлению неприятных запахов в иловых участках. Принимая во внимание, что в г. Актобе действуют 3 автоматические стационарные станции мониторинга загрязнения атмосферного воздуха и 3 ручные станции отбора проб, рассмотреть возможность установки дополнительных автоматических стационарных станций для большего охвата мониторингом и получения более точных объективных данных о загрязнении атмосферного воздуха;
2. Увеличить периодичность специальных проверок в целях недопущения загрязнения окружающей среды Актюбинским заводом ферросплавов, и строго выполнять решения об устранении нарушений законодательства по их результатам;
3. Внести изменения в ТЭО по очистке реки Елек от хрома и бора, а затем разработать проектно-сметную документацию за счет средств республиканского бюджета;
4. Внести изменения в проектно-сметную документацию по размещению опасных отходов, расположенных на территории бывшего химического комбината им. С. Кирова в г. Алга, и реализовать проект в соответствии с этой документацией, - говорится в запросе сенаторов.
Премьер-министр Алихан Смаилов рассмотрев запрос сенаторов поведал о ситуации вокруг загрязнения атмосферного воздуха в Актобе. В частности транспортировку стоков по городу осуществляют 56 канализационно-насосных станций (далее - КНС), 10 из которых используют катализатор сероочистки (из местного бюджета в 2021 году - 192,6 млн тенге, в 2022 году - 200,5 млн тенге, в 2023 году – выделено 431,0 млн тенге). Также в текущем году в местном бюджете предусмотрено 89,6 млн тенге на обработку иловых карт комплексных очистных сооружений (далее - КТП) микробиологическими препаратами. В результате принятых мер высокого загрязнения сероводородом в текущем году не зарегистрировано.
Для справки: по данным РМЦ Казгидромета, в 2017 году до применения микробиологических препаратов зарегистрировано 144 случая высокого загрязнения атмосферного воздуха сероводородом, в 2021 году – 12 случаев, в 2022 году – 7 случаев.
Как отметил премьер, из-за сильного износа зданий и роста населения требуется строительство новой сети общественного транспорта. Проект по строительству сети общественного транспорта в городе Актобе включен в 1-й этап (2023 - 2026 годы) перечня проектов строительства и реконструкции сети общественного транспорта, планируемых к реализации. Реализация проекта планируется за счет средств Европейского банка реконструкции и развития (далее - ЕБРР). В 2022 году завершена разработка ТЭО проекта за счет грантовых средств ЕБРР. Один подрядчик будет разрабатывать проектно-сметную документацию и выполнять строительно-монтажные работы. Этот механизм позволяет развивать МДС, экономить средства местного бюджета и сокращать сроки реализации за счет отказа от государственных закупок.
На сегодняшний день в Актобе установлены 3 ручные станции отбора проб и 3 автоматические станции мониторинга атмосферного воздуха. В связи с увеличением населения областного центра и строительством новых подрайонов местными исполнительными органами прорабатывается вопрос об устройстве дополнительных станций РМЦ «Казгидромет».
Также будет усилен государственный контроль за деятельностью Актюбинского завода ферросплавов.
Департамент экологии ежегодно осуществляет профилактический контроль за деятельностью Актюбинского завода ферросплавов. Так, в 2020-2022 годах Департаментом составлено 6 протоколов об административных правонарушениях и по 3 протоколам наложен административный штраф в размере 1,1 млн тенге. В настоящее время на рассмотрении межрайонного суда по административным делам г. Актобе находятся 3 административных протокола на сумму 1,2 млрд тенге.
В целях снижения техногенного воздействия производственной деятельности завода на окружающую среду составлен меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве с акиматом Актюбинской области.
В период 2023-2025 годы планируется реализовать ряд мероприятий с общей суммой инвестиций 85 млрд тенге.
Кроме того премьер поведал о мерах по предупреждению загрязнения реки Елек. Сейчас в промышленной зоне города Актобе загрязнение подземных вод реки Елек шестивалентным хромом связано с работой завода хромовых соединений в 1957 году.
В результате принятых мер концентрация загрязнения снизилась, количество извлеченного шестивалентного хрома в 2018 году составляет 22 тонны. В 2022 году извлечение уменьшилось до 18 тонн.
В 2013 году Министерством окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан реализован проект «Очистка подземных вод опытно-промышленного участка №3 от загрязнения шестивалентным хромом на территории, прилегающей к реке Елек» (из них выделено 881,2 млн тенге). По результатам проекта загрязнение снижено, подрядчик проекта ТОО «Производственная компания Геотерм» ликвидировало загрязнение хромом на опытном участке №3 площадью 80 га.
В 2022 году по заказу акимата области проведены научные исследования по изучению источника загрязнения шестивалентным хромом подземных вод реки Елек (из местного бюджета выделено 86,8 млн тенге). По заключению установлено, что площадь загрязнения составляет 14,7 кв. км. Источники загрязнения старые, новых источников загрязнения не выявлено.
Премьер поведал о вывозе химических отходов, расположенных на территории бывшего Алгинского химического завода. Актюбинская область имеет ряд исторических экологических загрязнений, одно из них – промышленные отходы, оставшиеся после работы химического завода, расположенного в городе Алга.
В 2017 году Министерство энергетики разработан проект «Вывоз опасных отходов, расположенных на территории бывшего Алгинского химического завода им. Кирова» (на разработку из республиканского бюджета выделено 91,5 млн тенге).
Для реализации проекта предусмотрено финансирование в размере 7,8 млрд тенге на 2020-2022 годы (в 2020 году выделено 1,8 млрд тенге от Республики Казахстан, 180 млн тенге от Министерства финансов). Проектная документация передана на баланс областной администрации.
Кроме того, в связи с завершившимся в 2021 году судебным разбирательством реализация проекта была приостановлена. Причиной этого стало несогласие экоактивистов с проектными решениями и экологической экспертизой.
В текущем году администрация планировала внести изменения в проект. Дальнейшее финансирование проекта будет рассмотрено в соответствии с бюджетным законодательством.
Как отмечает премьер, в целом вопрос экологической ситуации в регионах находится на постоянном контроле Правительства Республики Казахстан.
