Поправки в Конституцию: как Казахстан провел демократические реформы два года назад
В 2022 г. благодаря референдуму мы придали нашему Основному закону «дух справедливости». Как заявил Глава государства, Конституционная реформа укрепила фундамент государства и задала долгосрочный вектор развития страны. ИА El.kz перечислила основные направления демократических изменений в Конституцию.
За короткий срок была сформирована качественно иная конфигурация ключевых институтов власти, значительно расширено участие граждан в принятии решений, комплексно укреплена система защиты прав и свобод человека. Все перечисленное сделало нашу политическую систему более справедливой, открытой и конкурентной.
В Казахстане продолжается всесторонняя модернизация страны, которая началась с изменений в Конституцию. Политическая система Казахстана претерпела кардинальные изменения: возросло влияние Парламента, усилилась ответственность Правительства, укрепилась роль политических партий в обществе, разработаны механизмы, которые позволяют нашим гражданам активно высказывать свое мнение и проявлять социальную активность, введены прямые выборы акимов сел и районов. Также был сформирован новый экономический курс, который базируется на принципах справедливости, инклюзивности и прагматичности. Все эти изменения ведут к тому, чтобы мы стали передовой страной.
Казахстан неуклонно следует намеченному стратегическому курсу. Продолжается строительство справедливого государства с сильными демократическими институтами и развитой правовой системой, которая обеспечивает фундаментальный принцип нашей политики – Закон и Порядок. Следует отметить, что обеспечение законности и правопорядка – это задача не только государства, но и граждан, которым следует участвовать в укоренении данного принципа в нашем обществе.
Референдум по внесению поправок в Конституцию 2022 г. продемонстрировал выход консолидации казахстанцев на новый уровень, который в дальнейшем был подтвержден на президентских и парламентских выборах. Конституция Казахстана соответствует международным стандартам и правовым актам ООН, которые нацелены на защиту прав и интересов граждан.
С 1 января 2023 г. начал функционировать Конституционный суд. В него обращаются тысячи граждан. Например, за первое полугодие текущего года в Конституционный суд поступило более 2 тыс. обращений граждан. В результате Конституционным судом вынесено 39 решений, из которых по 7 обращениям граждан судьи приняли итоговые решения с рекомендациями Правительству и уполномоченным органам по совершенствованию законодательства. В лице Конституционного суда казахстанцы получили дополнительный механизм защиты своих прав и законных интересов.
Казахстан – единственная страна в регионе, где в Конституции прописаны нормы, не позволяющие Президенту состоять в политической партии. Согласно обновленной Конституции, близкие родственники не вправе занимать должности политических государственных служащих и руководителей субъектов квазигосударственного сектора. Кроме того, по инициативе Главы государства было установлено ограничение мандата Президента в один срок продолжительностью 7 лет без права переизбрания. Это решение имеет особое политическое значение. Оно стало ключевым шагом в формировании новых стандартов государственного управления.
Благодаря внесенным поправкам, заметно усиление местного самоуправления. Так, теперь акимы областей, городов республиканского значения и столицы назначаются на должность Президентом с согласия депутатов маслихатов региона. Также маслихат большинством голосов от общего числа его депутатов вправе выразить недоверие акиму и поставить вопрос об его освобождении от должности перед Президентом – в отношении акимов областей, городов республиканского значения и столицы, или вышестоящим акимом – в отношении акимов иных административно-территориальных единиц. Кроме того, в рамках реализации Послания Президента от 16 марта 2022 г. были внедрены прямые выборы акимов районов и городов областного значения, чему способствовали внедренные в 2021 г. прямые выборы акимов городов районного значения и сел. Все это свидетельствует о значительных шагах по развитию местного самоуправления и демократизации Казахстана. Благодаря этому происходит повышение гражданской активности и снижаются коррупционные риски на местах.
В результате реформ возросло влияние Парламента. Депутаты находятся в центре важных событий и тесно работают со своими избирателями. Мы видим, как депутаты поднимают актуальные вопросы и инициируют принятие необходимых людям законов. Например, в ходе предыдущей сессии было принято более 100 законов, которые непосредственно влияют на развитие страны, – в т.ч. закон по противодействию семейно-бытовому насилию и о борьбе с лудоманией. Все это свидетельствует о кардинальных изменениях в политической системе Казахстана, где в приоритет ставятся защита и продвижение законных интересов, прав и свобод человека.
Каждому из казахстанце следует неуклонно следовать букве и духу нашей Конституции, которая провозглашает равные права и свободы для всех граждан. Для построения Казахстана, в котором соблюдается принцип Закона и порядка, необходимо, чтобы конституционные принципы стали неотъемлемой частью общественного сознания и основой нашей повседневной жизни.
Закон важен не только как инструмент наказания, но и как средство формирования правовой культуры в обществе. Для этого необходимы ответственность и участие каждого гражданина. Каждый обязан соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан, уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц.
Согласно Основному закону основополагающими принципами Казахстана являются общественное согласие, политическая стабильность, экономическое развитие на благо народа, патриотизм, а также решение наиболее важных вопросов демократическими методами. Для становления прогрессивной нацией каждому гражданину необходимо следовать данным принципам. Для этого необходимо кропотливо и ежедневно работать над общественной этикой, которая должна основывается на ценностях единства и стабильности, справедливости и солидарности, закона и порядка, доверия и ответственности.
В Казахстане, как в правовом государстве, все должны строго соблюдать законы и правовые нормы. Разрешение любых конфликтов и разногласий должно происходить исключительно в рамках национального законодательства и международных стандартов. Такой подход является ключом к созданию справедливого и процветающего общества, в котором уважаются и защищаются права и свободы каждого в соответствии с Основным законом.
Конституция провозглашает равенство всех перед законом. Этот принцип остается неизменным. Каждый гражданин должен хорошо понимать, что государство никогда не допустит вседозволенности и хаоса. Соблюдение законов – обязательное условие для всех и каждого, что четко прописано в Основном законе.
