Оценка профессиональных рисков позволит снизить число пострадавших на производствах в Казахстане
В республиканском НИИ по охране труда Министерства труда и социальной защиты населения РК ведутся обширные исследования, направленные на улучшение условий работы на предприятиях, повышению безопасности работников и т.д. Руководитель Центра оценки профессиональных рисков Жанат Есбенбетова поделилась ходом работы внедрения системы управления охраной труда на предприятиях на основе оценки профессиональных рисков рабочих мест, сообщает ИА El.kz.
– Для идентификации производственных опасностей и оценки профессионального риска на 20-ти пилотных предприятиях в разных регионах Казахстана был проведён анализ результатов аттестации производственных объектов и аудит текущего состояния охраны труда.
Основываясь на полученных данных проведена апробация внедрения интегрированной системы управления охраной труда. Данная система позволяет выявить основные нарушения в организации безопасности и охраны труда на предприятиях, а также предложить необходимые эффективные меры.
В настоящее время на предприятиях республики численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, уровень производственного травматизма, в том числе и со смертельным исходом, количество профессиональных заболеваний требуют активного поиска новых инновационных подходов в организации охраны труда.
Эффективным инструментом являются международные стандарты Системы управления охраной труда. Однако на отечественных предприятиях их, как правило, внедряют на добровольной основе, и не адаптированы к особенностям производств в Казахстане, не учитывают отраслевую специфику производства, весьма затратны и сложны в реализации.
Основываясь на результатах изучения международного опыта, в НИИ определили, что применение СУОТ (Система управления охраной труда) на основе управления профессиональными рисками имеет наибольший эффект по профилактике нарушений охраны труда и способствует снижению производственного травматизма.
В ходе разработки методики внедрения СУОТ рабочие процессы на 20 исследуемых предприятиях были идентифицированы производственные опасности и проведена оценка профессиональных рисков в разрезе профессий и структурных подразделений.
При этом основными показателями являлись: уровень вредности условий труда, травмоопасности трудового процесса, безопасности производственного оборудования, обеспеченности СИЗ и риска получения заболеваемости.
– Проведенная работа показала, что добиться эффективного управления охраной труда возможно только при использовании системного подхода, т. e. когда все элементы взаимосвязаны и работают в чётком взаимодействии.
Разработанная нами методика внедрения СУОТ на основе управления профессиональными рисками содержит в себе конкретный алгоритм подготовки и внедрения системы с делением процесса внедрения на три этапа: предварительный, подготовительный и основной.
При этом, был определен ряд систематически присутствующих пробелов в системе охраны труда. Например, на предприятиях сельскохозяйственной, горнодобывающей и обрабатывающей отраслей, входящих в пилотных предприятиях, отсутствуют приказы о распределении обязанностей между должностными лицами, функции специалиста по безопасности и охране труда выполняются путём совмещения должностей. На предприятиях сельского хозяйства обучение и проверка знаний работников и руководителей по вопросам безопасности и охраны труда не проводятся.
На предприятиях отрасли транспорта и складирования, сельскохозяйственной отрасли и горнодобывающей промышленности работники не полностью обеспечены спецодеждой, обувью и другими СИЗ, механизм обеспечения не налажен.
В полной мере внутренний контроль за соблюдением установленных требований обеспечивается только на двух из двадцати предприятиях. Планы мероприятий по охране труда не разработаны на трёх предприятиях.
Как отметила эксперт, анализ производственного травматизма показал, что основная часть несчастных случаев была зарегистрирована на предприятиях строительной отрасли (тяжёлые) и сельского хозяйства (средние, лёгкие).
А анкетирование работников на предприятиях показало, что работники имеют низкую осведомлённость об условиях труда, функционировании системы управления охраной труда на предприятии и проводимых мероприятиях.
– Учитывая эти и другие показатели, была проведена апробация интегрированной СУОТ, была подготовлена соответствующая документация, было проработано распределение обязанностей, внедрены методики и процедуры оценки рисков, вовлечённости персонала, оформление документации.
По итогам проведенной работы на 20 пилотных предприятиях был определен дальнейший план работы по разработке, внедрению и апробации инновационной СУОТ на отечественных предприятиях.
Эксперт подчеркнула, что проведенная исследовательская работа станет очередной ступенью в развитии комплекса мер по обеспечению безопасности и охраны труда в Казахстане.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и узнавайте новости первыми!
El рекомендует 
