От поправок к новой Конституции: Казахстан переходит к однопалатному парламенту и Народному совету
В Казахстане представлен проект новой Конституции, который меняет саму архитектуру законодательной власти. Ключевыми институциональными изменениями становятся переход к однопалатному парламенту – Курултаю – и создание Қазақстанның Халық Кеңесі (Народного совета) как нового консультативного органа с правом законодательной инициативы. Подробнее – в материале El.kz.
Курултай вместо Сената и Мажилиса
Согласно проекту Конституции, парламент будет состоять из 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе сроком на пять лет. Это означает, что избиратели будут голосовать за партийные списки, а распределение мандатов будет напрямую зависеть от результатов партий на выборах.
Государственный советник Ерлан Карин, комментируя выбор этой модели, отметил, что пропорциональная система позволяет точнее отражать политические предпочтения общества и усиливает роль партий в формировании государственной повестки.
«Такая модель создаёт более чёткую связь между запросами граждан и представительством в парламенте, а также усиливает ответственность политических сил перед избирателями», –подчеркнул Ерлан Карин.
Переход к однопалатной модели был объявлен Президентом Касым‑Жомартом Токаевым в январе 2026 года на заседании Национального Курултая, он предложил назвать будущий парламент «Курултай» и обозначил основные параметры его структуры. Отказ от двухпалатной системы объясняется стремлением упростить законодательный процесс и сократить сроки прохождения законопроектов. В новой модели все ключевые решения будут приниматься в рамках одного органа, что должно повысить оперативность работы парламента.
Народный совет: новый формат диалога с обществом
Ещё одним элементом конституционной реформы становится создание Қазақстанның Халық Кеңесі – Народного совета Казахстана. Он позиционируется как высший консультативный орган, представляющий интересы гражданского общества и вовлечённый в обсуждение стратегических направлений развития страны.
Отличие Народного совета от прежних форм общественных площадок заключается в том, что он получает право законодательной инициативы, то есть сможет напрямую вносить предложения в парламент.
Таким образом, гражданское общество получает не только возможность обсуждать государственную политику, но и участвовать в формировании законодательной повестки в институционализированном формате.
Что это значит для граждан
Для избирателей изменения означают переход к более партийной модели парламентского представительства: именно политические программы и списки кандидатов будут играть ключевую роль на выборах. Кроме того, создаётся дополнительный канал влияния общества на законотворческий процесс через Народный совет.
Реформа также предполагает усиление роли парламента в системе сдержек и противовесов и расширение его полномочий в вопросах контроля и участия в формировании государственных институтов.
Контекст реформ
Изменения в законодательной системе являются частью более широкого процесса конституционного обновления, который также включает усиление гарантий прав граждан, внедрение отдельных международных стандартов правосудия и перераспределение полномочий между ветвями власти.
Окончательная конфигурация новых институтов будет определена после изменения Конституции и утверждения пакета сопутствующих законов. До этого момента проект продолжает обсуждаться в экспертной и общественной среде.
Ранее мы рассказали, что может сохранить Фонд национального цифрового наследия Казахстана

