Налог на роскошь, каким он будет?
И нужно ли Казахстану перенимать налоговый опыт других стран
В Казахстане планируется масштабное реформирование налоговой системы. В 2023 году должен быть принят новый Налоговой кодекс, который призван упростить налоговые процедуры, сделать налогообложение понятным и прозрачным, как для бизнесменов, так и для обычных граждан. В списке планируемых нововведений есть пункт «налог на роскошь», который еще до своего введения стал самым обсуждаемым у казахстанцев. Внедрение такого налога по ожиданиям правительства должно подпитывать бюджет, но как будет работать новый налог на практике, пока остается только гадать.
О введении в Казахстане налога для богатых, говорят уже последние лет десять. Активно за него ратуют некоторые народные избранники, - считая, что такое налогообложение установит социальное равенство и пропасть в доходах между богатыми и бедными сократится.
На днях небольшую ясность в этот вопрос внес министр национальной экономики Казахстана Алибек Куантыров. Он рассказал журналистам по какому принципу будет облагаться налогами имущество состоятельных казахстанцев.
По словам министра, налог на роскошь будет зависеть от стоимости имущества. Под роскошью будет подразумеваться: люксовые автомобили, элитная недвижимость (в том числе, находящаяся за границей), яхты, личные самолеты и все, что в этом духе. Так, ориентировочно под такой налог попадают авто, цена которых начинается от 60 миллионов тенге (или 100-150 тысяч долларов) и выше. Также планируется налогообложение, граждан, которые владеют несколькими объектами недвижимости. Однако министр отметил, что все нюансы нового налога еще предстоит обсудить с общественностью и экспертами.
Налог бюджету не поможет?
Экономист, финансовый консультант и аналитик Расул Рысмамбетов считает, что запрос на равенство в казахстанском обществе назрел давно. Ведь разница в доходах богатых и бедных из года в год только увеличивается. Поэтому налог на роскошь общество примет.
«Сейчас наше общество готово к введению такого налога, тем более мы видим, какой разрыв в доходах между ультрабогатыми и бедными людьми. Кому-то негде жить, а у кого-то в Швейцарии виллы пустуют. Поэтому я считаю, что такой налог нужен, люди будут понимать что дело, в общем-то, не в роскоши. Ведь большое количество даже честно заработанных денег накладывает на человека дополнительные обязательства», - считает эксперт.
По словам аналитика, налог на роскошь практически и есть та самая прогрессивная шкала налогов, но только на дорогое имущество. Кстати, о введении прогрессивной шкалы ИПН в Казахстане также говорят давно. На самом деле в стране уже был такой налог, отменили его в 2007 году. И похоже, что в планах правительства его возродить.
Эксперт предполагает, что возможно при налоге на роскошь будет применяться ступенчатая шкала. При этом Расул Рысмамбетов скептически относится к тому что, новый налог способен существенно поддержать бюджет страны.
«Какой экономический эффект от этого налога получит бюджет, сказать сложно. Я думаю, что экономический эффект будет незначительным, а больше будет социальный эффект. Немного людей в стране владеет яхтами и самолетами, к тому же имущество может быть зарегистрировано на других людей», - говорит он.
Эксперт отмечает, что при желании богатые люди довольно легко смогут обойти налог на роскошь. На сегодняшний день существует множество всем известных схем уклонения от налогов, которые в Казахстане, к сожалению, до сих пор работают.
«Так, могут записывать предметы роскоши на других людей, также могут оформлять имущество, например, машины на компании или оформлять как временный ввоз на какие-то очень дорогие автомобили или яхты, либо держать это в других странах. Но в любом случае это будет такая «гонка вооружений» между налоговыми инспекторами, богатыми людьми и их консультантами. Поэтому всегда будут способы уйти от этого налога, в ответ же будут вводиться новые меры со стороны регулятора».
Некоторые казахстанские аналитики считают, что перед введением налога на роскошь, сперва необходимо окончательно ввести всеобщую декларацию доходов населения. Расул Рысмамбетов с таким мнение не согласен, считая, что структуры занимающиеся декларацией и налогами будут иметь смежные функции.
При этом эксперт уверен, что нам нужно использовать собственную модель налога на роскошь.
«Казахстану не нужно перенимать налоговый опыт какой-то страны, нужно идти своим путем. Но самое главное, не нужно обижать людей, которые заработали свои деньги честным трудом, не нужно возлагать на них повышенные обязательства и заставлять их делать работу государства, акимов и министров. Не должно быть такого, когда государство, не справившись с программой по строительству школ, начинает перекладывать эти обязательства на честных бизнесменов», - резюмирует эксперт.
Налог на роскошь в мире
В некоторых странах Европы и мира «налоги на роскошь» приносят госбюджету миллиарды долларов ежегодно. Одни из самых высоких налогов на богатство во Франции, там он официально именуется как «налог на недвижимое состояние» (IFI). До 2018 года этот налог назывался «солидарным налогом на роскошь». В стране действует многоуровневая (прогрессивная) система налога на богатство. Так, если ваше имущество превышает стоимость 1,3 миллиона евро, то вы будете платить налоги по ставке 0,50%. Далее коэффициент растет в значимости от стоимости имущества. Если же имущество оценено выше 10 миллионов евро, то коэффициент будет составлять уже 1,5%.
Вообще во Франции самая сложная система налогообложения, только на недвижимость французы платят несколько видов налогов. Но при этом налоговые льготы гражданам также предоставляются.
В соседней России уже с 2014 года действует налог на дорогие автомобили. Сперва под повышенные налоги попадали авто стоимостью более 3 миллионов рублей. С 2022 года ставки пересмотрели, теперь по отдельному «роскошному» коэффициенту будут начисляться налоги на машины стоимостью от 10 миллионов рублей.
Если же говорить о налогах на доходы, то впереди планеты всей Швеция, Дания и Германия, там используется прогрессивная шкала ИПН.
