Миротворческая миссия Главы государства

Полное ее название — «миротворческая миссия Назарбаева». Ныне она известна во всем мире. Ее успех объясняется именем казахстанского лидера, ставшего моральной совестью нашего времени.

Еще в советское время, когда разгорелся межэтнический конфликт между Азербайджаном и Арменией по поводу Нагорного Карабаха, находившегося в составе Азербайджана на правах автономной республики, Нурсултан Абишевич близко к сердцу принял эту беду. Он предлагал союзному Центру свою помощь в примирении враждовавших сторон. Когда в августе 1991 года, за несколько дней до выступления ГКЧП, в Алма-Ату прибыл российский президент Борис Ельцин, одной из обсуждаемых ими тем была ситуация в Нагорном Карабахе. Нурсултан Абишевич хорошо помнит тот день — 17 августа, когда они договорились слетать туда вдвоем. Притом не как представители союзного Центра, а как посредники в разрешении межнационального конфликта. На этом настаивал Нурсултан Абишевич. Ельцин внимательно слушал его доводы, поскольку казахстанский коллега имел уже некоторый опыт в подобного рода ситуациях. Достаточно вспомнить декабрьские дни 1986 года, когда в Алма-Ате вспыхнули волнения протеста, вызванные назначением на пост руководителя республики человека, ни одного дня не проведшего в Казахстане, не знавшего ни его культуры, ни истории. Ехать решили после подписания 20 августа в Москве Союзного договора. Время поездки было выбрано удачно: новый Союзный договор внес бы хоть какое-то спокойствие в разбушевавшееся море амбиций. И вести разговоры в Баку, Степанакерте и Ереване можно было бы уже в иной реальности. Но звезды сложились иначе. Союзный договор был подписан совсем в другом месте — в Беловежской Пуще — и совсем не в горбачевском варианте. Тем не менее Нурсултан Абишевич и Борис Ельцин не отказались от намерения посетить мятежный регион. Это стало возможным лишь 20 сентября.

Степанакерт — столица Нагорного Карабаха встретила их шумными приветствиями собравшихся на улицах и площадях людей. Всюду висели плакаты: «Сердечно приветствуем товарищей Ельцина Б. Н. и Назарбаева Н. А. на карабахской земле!», «Многоуважаемые президенты России и Казахстана! Ваш приезд в Нагорный Карабах вселяет в нас веру!». После многочисленных встреч в Степанакерте, Баку и Ереване, анализа услышанных доводов разгоряченных противоборствующих сторон Нурсултан Абишевич понял: карабахскую проблему невозможно решить силовыми методами. Ее можно погасить только миротворческими действиями. И он предложил формулу, которую теперь знают многие. Но тогда она была озвучена впервые: вернуться к нулевой точке. То есть восстановить конституционные органы власти  в зоне конфликта; распущенные указом Горбачева. Отряды боевиков и им подобных формирований разоружить. Парламентам Азербайджана и Армении отменить свои указы. Увы, дальнейшие события в СССР — дряблость центральной власти, противоборство Ельцина и Горбачева за кремлевский трон — не позволили в то смутное время осуществить формулу, предложенную Нурсултаном Назарбаевым.

Его миротворческий опыт пополнялся и во время внутриполитического конфликта, вспыхнувшего в Киргизии в 2010 году. Ситуация там развивалась настолько стремительно и масштабно, что грозила перекинуться в соседние страны. Две великие державы — Россия и США — были встревожены событиями в Киргизии. И тогда их главы обратились к Нурсултану Абишевичу с просьбой лично поучаствовать в урегулировании выходившей из-под контроля ситуации. Казахстанский президент, председательствовавший в ОБСЕ, снова проявил свои качества умелого миротворца. Как ему это удалось? Он выступил в роли главного переговорщика с киргизским президентом Курманбеком Бакиевым, который был смещен со своей должности и отправился на юг республики, где у него была поддержка. В столице Киргизии сформировали временное правительство. Наиболее решительно настроенные политики потребовали не выпускать Бакиева из страны. Нурсултан Абишевич приложил немало дипломатических усилий и веских аргументов, чтобы убедить их не делать этого.

Однако во время первой же встречи Нурсултана Абишевича с Бакиевым тот заявил, что будет бороться до последнего. Это могло означать только одно — новое кровопролитие. Допустить его было нельзя. И благодаря умелой переговорной тактике Нурсултана Абишевича обострения и тем более эскалации конфликта удалось избежать. Незаурядность личности казахстанского лидера и его способность примирять, казалось бы, непримиримое особенно проявились во время осложнения российско-украинских отношений в 2014 году. Нурсултана Абишевича за его участие в качестве посредника между Киевом и Москвой стали называть «архитектором Минского формата». «Минский формат» — это переговоры дипломатической группы высокопоставленных представителей Германии, России, Украины и Франции в Минске по урегулированию ситуации на востоке Украины. Принимали участие и главы этих государств. Нурсултан Абишевич совершил, казалось бы, невозможное: уговорил президента Украины Петра Порошенко и российского президента Владимира Путина на личный разговор — с глазу на глаз. Встреча состоялась 26 августа в Минске. Это был прорыв. Украинский и российский лидеры до того дня не только не встречались, но даже по телефону не общались. Напор казахстанского лидера был такой мощный («Ну что это такое, не чужие же!»), что Порошенко не устоял.

Нурсултан Абишевич много времени и сил потратил на то, чтобы примирить киевские власти и ополченцев Донбасса. Вскоре на Западе убедились в том, что лучше его никто не знает обстановку на востоке Украины, и стали обращаться к нему за консультациями. Импонировала его позиция настоящего миротворца. Было видно, что он действительно никакую сторону не поддерживает: ни Россию, ни Украину, ни самопровозглашенные народные республики — Донецкую и Луганскую. Называл себя честным менеджером, то есть нейтральным посредником, заинтересованным в прекращении, говоря словами Пушкина, «спора славян между собой». К нему в Астану прилетал участник «минского формата» президент Франции Олланд. Консультировался. Получив исчерпывающую информацию, изменил маршрут и, вместо того чтобы из Астаны улететь в Париж, совершил промежуточную посадку в Москве, где встретился с Путиным. Наверное, суждения казахстанского лидера показались ему настолько важными, а главное, убедительными, что Олланд решил обсудить их с российским президентом. В зарубежных СМИ участников переговоров в «минском формате» называли «нормандской четверкой». Четвертой была канцлер Германии Ангела Меркель. Предварительно пообщавшись с ней по телефону, Нурсултан Абишевич вылетел в Берлин. Рабочий визит прошел успешно. Она согласилась принять участие во встрече «нормандской четверки» на нейтральной территории — в Астане. Устраивала ее и запланированная Нурсултаном Абишевичем дата проведения встречи — 15 января 2015 года. Возвратившись из Берлина, в декабре Нурсултан Абишевич отправился с рабочим визитом в Киев. Встречался с Порошенко. Уговаривал его пойти на компромисс, не дать обостриться обстановке. Она все-таки обострилась, и намеченная в Астане встреча «нормандской четверки» была отложена. Однако Нурсултан Абишевич не потерял интереса к украинскому вопросу. Шаг за шагом он пытается сблизить позиции противоборствующих сторон. Об этом он говорил и во время визита Порошенко в Астану в конце 2015 года, и на нескольких встречах с Путиным в 2016 году. Кстати, президент США Барак Обама, следивший за событиями на Украине, в 2015 году позвонил в Астану лично Нурсултану Абишевичу и высоко отозвался о его участии в деле мирного развития украинского конфликта. Миротворческий талант казахстанского лидера ярко проявился и в нормализации российско-турецких отношений, резко обострившихся в ноябре 2015 года. Тогда турецкий истребитель на сирийско-турецкой границе сбил российский бомбардировщик, который возвращался с боевого задания. Жертвами стали пилот и морской пехотинец, прибывший к месту падения российского самолета. Эта трагедия и реакция на нее со стороны российского руководства памятны всем. В отношении Турции были введены экономические санкции до тех пор, покуда турецкая сторона не признает вину и не принесет извинения. А в августе 2016 года — мировая сенсация! Телевидение показало кадры, на которых президент России Владимир Путин и президент Турции Реджеп Эрдоган в Петербурге пожимали друг другу руки. Помирились! Они пошли навстречу друг другу благодаря казахстанскому президенту Нурсултану Абишевичу Назарбаеву.

Зарубежные СМИ сообщали подробности: в июне Эрдоган направил письмо Путину с извинениями и выражением сочувствия и глубокого соболезнования семье погибшего российского пилота. Извинения были приняты. Тогда же Эрдоган позвонил в Астану Назарбаеву и назвал бесценным его вклад в нормализацию отношений между Турцией и Россией. Благодарность Нурсултану Абишевичу выразил и Путин, который отметил его особую роль в посредничестве по восстановлению российско-турецких связей. История подготовки и особенно доставки извинительного письма турецкого президента к российскому закручивалась, как остросюжетный детектив. В тот день в Ташкенте проходил саммит ШОС — Шанхайской организации сотрудничества. В связи с проведением этого мероприятия небо Узбекистана было закрыто для полета самолетов. А пакет с письмом должны были доставить из Турции — в посольстве Казахстана в Анкаре дипломаты и переводчики вместе с пресс-секретарем Эрдогана подбирали русское слово «извините». И тогда Нурсултан Абишевич, находившийся в Ташкенте на саммите ШОС, обратился к президенту Узбекистана Исламу Каримову, чтобы тот распорядился дать разрешение на полет турецкого самолета. Просьба была выполнена. Самолет благополучно приземлился в Ташкенте, с письмом ознакомился и одобрил текст Нурсултан Абишевич. О том, что Эрдоган согласился направить 11утипу письмо с извинениями, а Путин готов его принять, Путин и Назарбаев договорились в Петербурге на международном экономическом форуме в апреле 2016 года. Неспроста и трудные переговоры по Сирии начались в январе 2017 года именно в Астане. Российский президент Владимир Путин сердечно поблагодарил Нурсултана Абишевича за ощутимый вклад в организацию и проведение Международной встречи по Сирии. Американский президент Дональд Трамп тоже отметил, что в Астане удалось придать серьезный импульс обеспечению мирного урегулирования сирийского конфликта.

Подпишитесь на наш Telegram-канал и узнавайте новости первыми!