Премьер-министр Олжас Бектенов дал Министерству финансов и Министерству промышленности и строительства десять дней на разработку комплекса мер против незаконного ввоза автомобилей в страну. Новые подходы к таможенному администрированию и техническому регулированию должны заработать уже с 1 сентября, а по словам премьера, ведомствам предстоит выработать четкую единую позицию в трактовании действующих законодательных норм.
Какие нормы регулируют ввоз
Правила ввоза автомобилей в Казахстан, размеры таможенных пошлин и требования к оформлению определяются не одним лишь национальным законодательством, а сразу несколькими уровнями регулирования: Таможенным кодексом ЕАЭС, техрегламентом Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств и решениями Евразийской экономической комиссии. Так, ставки пошлин для машин, которые физлица ввозят для личного пользования, утверждены решением Совета ЕЭК еще в 2017 году, а перечень транспортных средств, относящихся к товарам личного пользования, определен отдельным решением коллегии ЕЭК того же года.
Для физических лиц действует правило одного автомобиля в год: если гражданин ввозит больше одной машины для личных нужд, такая деятельность приравнивается к предпринимательской, и с нее нужно платить полноценные налоги и пошлины. Каждый автомобиль при этом обязан пройти оформление через СБКТС, свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, подтверждающее соответствие техническим требованиям. Сама пошлина для физлиц составляет от 48 до 54 процентов в зависимости от объема двигателя и возраста машины, тогда как для юридических лиц условия принципиально мягче: 15 процентов пошлины и 16 процентов НДС.
Чем опасен серый ввоз
Именно разница в условиях между физическими и юридическими лицами и стала одной из лазеек, которой пользуются неофициальные дилеры, ввозящие автомобили в обход правил. Среди таких машин встречаются экземпляры, находящиеся в обременении или даже в розыске в других странах, и подобные случаи не единичны: чаще всего они всплывают уже при повторной продаже автомобиля в Казахстане, когда от последствий страдает конечный покупатель, ничего не подозревавший о темном прошлом машины.
Власти намерены решать проблему не точечными запретами, а комплексно, и один из элементов этой стратегии, о котором говорит правительство, это расширение линейки автомобилей собственного казахстанского производства, способных со временем составить конкуренцию серому импорту не административными мерами, а самой доступностью на рынке.