Какие реформы в сфере электроэнергии нужны Казахстану, рассказали эксперты
На одной чаше весов – стабильность энергосистемы, но такие проекты приведут к росту тарифов, ведь за все нужно платить. Эксперты поделились своими точками зрения на этот счет, сообщает ИА El.kz
Реформы в сфере электроэнергетики направлены на то, чтобы устранить дисбаланс с производством и потреблением мощностей, ведь этой сфере характерна неравномерность: есть «пиковые» нагрузки в вечерние часы, когда население и бизнес потребляют больше электричества, и бывают периоды нехватки мощностей.
В отличие от других сфер, здесь невозможно излишки отправить на склад и дожидаться, когда этот склад можно будет распаковать для потребителей. Поэтому государство в лице Министерства энергетики намерено развивать маневренные мощности.
Традиционно, к таковым относятся гидроэлектростанции (ГЭС) и газотурбинные электростанции (ГТЭС). В отличие от станций, работающих на ископаемом топливе, электростанциям на газе достаточно 15-20 минут, чтобы выдать требуемую электроэнергию в единую система, а станциям на воде – и вовсе около 2 минут.
Однако сегодня энергетики относят к маневренным мощностям и ГРЭС-3, так как оно использует технологию чистого угля.
Об этом в ходе сессии «Реализация крупных «гигаватных» проектов ВИЭ в Казахстане: все «за» и «против» в ходе III Международного делового фестиваля Qazaq Green Fest рассказал председатель правления АО «Самрук-Энерго» Кайрат Максутов.
Он подчеркнул, что угольная генерация была, есть и будет в ближайшие 10-15, может быть и 20 лет. Здесь если сравнивать традиционную угольную генерацию и объекты ВИЭ, то здесь этот вопрос анализируется с точки зрения стабильности подачи электроэнергии.
«Когда идет опережающее развитие ВИЭ, Самрук-Энерго вместе с международными партнерами реализует проекты ВИЭ на 6 гигаватт. Такое опережающее развитие требует обеспечить интеграцию крупных объектов ВИЭ в энергосистему. Это, наверное, ключевой вопрос, учитывая, что в работе таких объектов есть нестабильность. У нас есть и базовая генерация, и 6 ГВт ВИЭ, которые мы будем развивать. И конечно для того, чтобы обеспечить надежность и устойчивую работу энергосистемы, нужно развивать проекты маневренной генерации», - пояснил он.
Глава компании считает, что в их портфеле много проектов в этом направлении: это несколько проектов в гидростанции, в том числе проект Семей-ГЭС на 350 мегаватт, ГЭС в Чилике 70 мегаватт и на Или проект на 50 мегаватт. Они находятся на стадии предпроектной разработки, в рамках стратегии до 2035 года планируется их ввод в эксплуатацию в 2028-2030-е годы.
«Вы знаете, сейчас идет параллельно модернизация алматинских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 с переводом на газ. Это тоже будет маневренная мощность. Кроме этого, к маневренной мощности я бы еще отнес проект, который мы сейчас планируем реализовать. Это новая станция ГРЭС-3. Она будет работать на угле, но это будет уже технология чистого угля. Планируем 4 блока там ставить. И диапазон регулирования у такой станции, нового поколения, угольной, будет до 70%. Поэтому даже угольную станцию уже на сегодня можно рассматривать как маневренную мощность», - подчеркнул председатель правления.
Три года назад проект ВИЭ в один гигаватт казался футуристичным….
Глава TotalEnergies в Республике Казахстан, генеральный директор TotalEnergies EP Kazakhstan Фруде Юнес рассказал о том, почему компания решила реализовать крупнейший в республике проект электростанции, использующей энергию ветра.
Модератор, председатель совета директоров Qazaq Green Нурлан Капенов подчеркнул, что это первый крупный проект, который зашел в нашу страну.
«Мы как сообщество ВИЭ о нем услышали в первый раз более трех лет назад. Когда появился проект Гигаватта, тогда нам это казалось чем-то футуристичным. Мы с KEGOC бьемся за 10 МВт, а станцию на 50 МВт казалось, что это очень много, 100 вообще не пропускали. И тут Гигаватт появляется. Мы тогда слышали, что это идет откуда-то с верхних уровней власти. Расскажите историю вашего проекта», - обратился он к Фруде Юнесу.
Глава компании пояснил, что TotalEnergies – это нефтегазовая компания, но несколько лет она решила поменять свою стратегию и играть важную роль в глобальном энергопереходе.
Компания продолжает инвестиции в нефть и газ, потому что на них до сих пор отмечается высокий спрос, который будет держаться в ближайшие годы, но газ – это переходное топливо, которое является ключевым моментом для маневренной генерации.
«Но есть такая концепция, как интегрированная электроэнергия. В рамках данного направления генерация электричества проходит за счет ВИЭ и газа. Именно поэтому мы приехали в Казахстан и решили инвестировать в крупный мегапроект, потому что у нас было достаточно денег, по балансу все сходилось, и исторически мы присутствовали в Казахстане уже долго. Мы практически 30 лет участвовали в проекте Кашаганского месторождения, у нас уже хорошие взаимоотношения были с государством на основе уважения и доверия. И это именно те причины, по которым мы начали первоначальные дискуссии в 2021 году», - пояснил Фруде Юнес.
Все началось с визита президента Франции в Казахстан, во время беседы с президентом РК Касым-Жомартом Токаевым это сотрудничество приняло конкретные формы и был подписан меморандум о взаимопонимании.
В переговорах участвовали АО «Самрук Казына» и АО НК «Каз Мунай Газ», в ноябре 2022 года, во время визита президента РК в Париж, было подписано межправительственное соглашение между двумя государствами, которое стало рамочной основой для мегапроекта в Казахстане.
Далее в 2023 году было подписано PPA соглашение и соглашение о совместном предприятии с «Самрук Казына» и КМГ в ноябре 2023 года.
Последний документ был подписан во время конференции сторон 28 в Дубае между Министерством энергетики и представителем компании в присутствии президента Токаева.
Его полное название – «Соглашение об инвестициях между Правительством Республики Казахстан, ТОО «Актас Энерджи» и TotalEnergies о реализации проекта «Разработка, строительство и эксплуатация электростанции, использующей энергию ветра, общей мощностью 1 ГВт, с использованием аккумуляторной системы накопления энергии мощностью 300 мегаватт/600 мегаватт-час, в районе поселка Мирный, Жамбылская область».
В феврале он был ратифицирован Парламентом.
Проект предусматривает строительство системы накопления. В начале проекта было много обсуждений о том, насколько большими должны быть батареи, мы остановились на 600 мегаватт – час.
«У нас довольно хорошие компетенции в области аккумулирования. У нас есть всемирно известная компания SAFT, которая производит батареи для ветровой индустрии уже много лет. И мы также имеем большие проекты по производству батарей в разных странах мира. То есть мы хотим данные компетенции также использовать в наших проектах», - уточнил глава компании.
Казахстанского ветра хватит на всех
Второй крупный проект, который планируется реализовать в Казахстане находится на стадии публичных обсуждений. В ближайшее время он будет предложен парламентариям для ратификации. Уже заключено соглашение между компанией и фондом «Самрук-Казына» о строительстве ветроэлектростанций совокупной установленной мощностью 1 ГВт.
Как отметил руководитель по Центральной Азии компании из Саудовской Аравии Acwa Power Абид Хусайн Малик, компания является крупным инвестором, разработчиком, девелопером и оператором энергетических проектов в области воды и зеленого водорода.
Кроме электричества, проекты компании позволяют производить 8 миллионов кубических метров воды в день. Стоимость инвестиций и проектов Acwa Power, которые сейчас находятся на стадии разработки, либо строительства, составляет 85 миллиардов долларов США.
«Ветровой проект составляет 1000 мегаватт, и как сказал коллега из Total Energys, емкость батарей будет 600 мегаватт в час. Данный проект решит очень важный аспект. Основное узкое место для энергоперехода, для таких программ по всему миру – это сети передачи энергии. Поэтому мы будем строить 300 километров линий электропередач в Актюбинской области. Этот проект добавит большой вклад в программу энергоперехода Казахстана», - подчеркнул Абид Хусайн Малик.
В рамках данного проекта будет возведено 130 ветровых турбин, которые будут построены с учетом самых новейших мировых технологий. И при реализации таких инициатив на первое место выходит четкое желание правительства, и здесь большая роль отводится финансовым институтам, предоставляющим займы. Благодаря таким проектам они приходят в страну. Обычно соотношение долга к уставному капиталу – 70 на 30, а поэтому нужны очень хорошие займодатели.
Второй важный аспект для реализации крупномасштабных EPC контрактов: такие подрядчики привносят не только новейшие технологии, но и развитие человеческого капитала.
Кроме того, такие проекты позволяют развивать малый и средний бизнес в регионе через сеть цепочки поставок.
«Например, у вас нет производителей ветряных турбин. Я видел Sunny Easy и другие компании, которые уже готовы создать здесь свои производства. Но есть много других вспомогательных вещей, кроме самой турбины, которые также нужно производить. И, конечно, правительство Казахстана уже разработало хороший конкурентный подход по тарифам. И это уже замечательная выгода, которую получит население страны», - уточнил саудовский инвестор.
Председатель Правления АО «Самрук-Энерго» Кайрат Максутов рассказал о планах по локализации в рамках крупных проектов, которые сегодня находятся на стадии обсуждения с партнерами.
«Один проект мы планируем с компанией Санди сделать по производству комплектующих для ветряных станций оборудования. И второй проект с итальянской компанией Ansaldo, которая производит газотурбинное оборудование и сейчас является поставщиком для ТЭЦ-3 Алматинской области в виде основного оборудования газовых генераторов и турбин. С ними у нас тоже есть план по локализации. Сейчас мы находимся в стадии переговоров, поэтому сейчас пока еще не могу детали раскрыть, но такие планы у нас есть. Тут главное в обоих проектах или в любом другом проекте в Казахстане по локализации – это гарантированная покупка объемов», - подчеркнул Кайрат Максутов.
Так, при строительстве завода по производству оборудования для газовых турбин и генераторов должны быть заказы минимум на 5 гигаватт. Все остальное будет отправляться на экспорт в Центральную Азию, Кавказ и Восточную Европу.
За чей счет банкет?
Председатель Совета директоров Казахстанской электроэнергетической ассоциации (КЭА) Анатолий Шкарупа подчеркнул, что вышеперечисленные проекты энергетики будут окупаться не менее 20 лет.
«И мы понимаем, что за все это будут платить наши потребители. Но я уверен, что система накопления, которая на сегодняшний день предлагается, не является самой эффективной. Она очень дорогая изначально по капексам (CAPital EXpenditure – капитальные расходы), и она достаточно быстро деградирует. Эти условия создают нехороший прецедент, когда Казахстан выходит на позицию номер один по системам накопления энергии», - отметил он.
Он привел пример, что недавно казахстанские энергетики посещали Китай, который является очень большим производителем систем накопления, но в самой стране есть ВИЭ, есть базовые станции, которые регулируют систему, но нет систем накопления энергии, потому что Китай понимает, что с этими системами энергия будет стоить очень дорого.
«Поэтому здесь я бы этот вопрос ставил бы под острым углом, 30% аудитории мою позицию по этому вопросу знают, я ее всегда обозначаю. Я всегда за то, чтобы объекты саморегулировались, за то, чтобы генерация была более распределенной, в том числе возобновляемая. И только эти механизмы позволят при открытости рынков балансировать системе и делать ее устойчивой. Я за то, чтобы у нас был избыток генерации, за счет этого избытка генерации мы будем балансировать. Но я категорически против оплачивать системы накопления, которые деградируют за 3-5 лет. Это моя позиция, вот хотел бы, чтобы ее еще раз услышали», - подчеркнул Анатолий Шкарупа.
При этом председатель совета директоров КЭА считает, что маневренная генерация нужна. Пусть это будет газовая генерация, пусть это будет гидрогенерация, но она должна быть в структуре генерации, и за счет должна балансироваться система.
«У нас есть условия для работы балансирующего рынка, эти условия на сегодняшний день работают. Потребители, генерация уже более-менее адаптировались к ней. И в рамках того рынка вспомогательных услуг, той роли, в которой на сегодняшний день участвует системный оператор, мы можем балансировать систему. Нам нужна маневренная мощность. Но система накопления – это не та технология, на которую нужно делать акцент», - резюмировал он.
