© El.kz/Бауыржан ЖУАСБАЕВ

Как будут развиваться креативные индустрии в Казахстане: новый закон, реестр и расширение мер поддержки

Сенаторы Казахстана рассмотрели и одобрили закон с поправками по вопросам поддержки и развития креативных индустрий. Документ разработан по инициативе депутатов парламента в рамках поручений главы государства и направлен на формирование системной правовой базы отрасли. Новые нормы предусматривают закрепление прав работников творческого сектора, внедрение цифровых механизмов учета и расширение полномочий государственных органов в сфере развития креативной экономики.

Казахстан формирует новую правовую архитектуру развития креативных индустрий

Закон уточняет понятийный аппарат отрасли, вводит единый реестр субъектов креативных индустрий с онлайн-учетом и наделяет уполномоченный орган полномочиями по его ведению. Также предусмотрено утверждение правил передачи в аренду имущества республиканских культурных организаций и реализация мер по вовлечению молодежи в креативную деятельность.

t.me/senate_kz

Одновременно вводится обязательное предварительное согласование культурно-массовых мероприятий с участием зарубежных коллективов не позднее чем за 30 рабочих дней до их проведения. В сфере кинематографии увеличивается срок рассмотрения заявлений на получение прокатных удостоверений с 7 до 30 рабочих дней и внедряется экспертная предпрокатная экспертиза фильмов, что формирует устойчивую правовую основу для развития креативной экономики и монетизации творческого потенциала граждан.

t.me/senate_kz

Креативные индустрии как драйвер диверсификации экономики

Как отметила депутат Айгуль Капбарова, данная сфера рассматривается как одно из перспективных направлений, способных обеспечить диверсификацию экономики, создание новых рабочих мест и развитие малого и среднего бизнеса.

t.me/senate_kz

“Документом уполномоченному органу предоставляются полномочия по формированию и ведению реестра субъектов креативных индустрий, а также по мониторингу процесса привлечения частных инвестиций в рамках государственного софинансирования. Эти нормы направлены на усиление взаимодействия между государственным и частным секторами и повышение инвестиционной активности. Акиматам предоставляются полномочия по созданию условий для развития креативного предпринимательства, признания творческих граждан и талантов и реализации их потенциала. Также на законодательном уровне закрепляются права работников, занятых в креативных индустриях”, – сказала сенатор на пленарном заседании палаты.

Новые правила для культурных мероприятий и кинопроката

Помимо этого, по словам депутата, законом определяется порядок предварительного согласования культурно-массовых мероприятий с участием зарубежных творческих коллективов и исполнителей.

“Также детально регламентируются вопросы экспертизы фильмов до их проката, увеличения сроков выдачи прокатного удостоверения, вовлечения молодежи в креативную деятельность и порядка передачи в аренду имущества республиканских государственных учреждений культуры. Законом уточняется ряд новых понятий, относящихся к сфере креативных индустрий, вводится реестр субъектов креативных индустрий, а также предусматривается механизм их учета в онлайн-формате. Это позволит повысить прозрачность отрасли, сформировать достоверные статистические данные и системно планировать меры господдержки”, – продолжила Капбарова.

©Арман Мухатов

По ее словам, будут созданы условия для развития креативного предпринимательства, признания граждан и талантов, занятых в творческой сфере, и реализации их потенциала. Кроме того, права работников креативных индустрий будут закреплены на законодательном уровне.

«Кроме того, будет определен порядок предварительной координации культурных и массовых мероприятий с участием зарубежных творческих коллективов и исполнителей. Также будет четко регламентирована процедура рецензирования фильмов перед распространением, продление срока выдачи разрешений на распространение, привлечение молодежи к творческой деятельности и аренда имущества республиканских государственных культурных организаций. В целом, этот закон создает всеобъемлющую правовую основу, необходимую для развития креативной экономики. Я считаю, что он позволит нам повысить творческий потенциал наших людей, создавать конкурентоспособную креативную продукцию и эффективно монетизировать ее на внутреннем и внешнем рынках», - отметила она.

Единый механизм поддержки и выход на международные рынки

В начале года в Казахстане были утверждены обновленные правила оказания государственной поддержки и стимулирования субъектов креативной индустрии. По данным пресс-службы Министерства культуры и информации РК, документ формирует прозрачную систему развития отрасли и распространяется на весь цикл реализации проектов - от разработки идеи и пилотных решений до коммерциализации и продвижения на внешние рынки.

В министерстве отметили, что ключевым принципом новой модели стала возвратность средств.

«Ключевой акцент сделан на принципе возвратности средств. Государственная поддержка ориентирована на устойчивость и экономическую жизнеспособность проектов, с минимальной долей грантового финансирования и активным вовлечением частных инвестиций», - сообщили в пресс-службе ведомства.

Правила предусматривают применение финансовых инструментов для финансирования и софинансирования креативных и пилотных инициатив, включая совместную реализацию проектов с частными инвесторами. Также предусмотрена поддержка экспорта креативной продукции и компенсация расходов, связанных с регистрацией и правовой защитой объектов интеллектуальной собственности.

Отдельные положения документа направлены на поддержку участия казахстанских авторов и творческих коллективов в международных конкурсах и профильных мероприятиях. Поощрение за достижения на международном уровне, как ожидается, должно усилить конкурентоспособность отечественных креативных продуктов на внешних рынках.

Акцент на возвратность средств и частные инвестиции

В Министерстве культуры и информации РК отмечают, что ключевым принципом обновленных правил стала возвратность финансирования.

«Ключевой акцент сделан на принципе возвратности средств. Государственная поддержка ориентирована на устойчивость и экономическую жизнеспособность проектов, с минимальной долей грантового финансирования и активным вовлечением частных инвестиций», - сообщили в пресс-службе ведомства.

Документ предусматривает применение различных финансовых инструментов для финансирования и софинансирования креативных и пилотных инициатив. В их числе - совместная реализация проектов с частными инвесторами, меры по поддержке экспорта креативной продукции, а также компенсация затрат, связанных с регистрацией и правовой защитой интеллектуальной собственности.

Отдельный блок правил посвящен поддержке участия казахстанских авторов и команд в международных конкурсах и профильных мероприятиях. Также предусмотрены меры поощрения за достижения на международном уровне, что, как ожидается, будет способствовать повышению конкурентоспособности отечественных креативных продуктов за рубежом.

Напомним, в ноябре прошлого года в Ташкенте прошла первая встреча министров культуры стран Центральной Азии, на которой Министр культуры и информации РК Аида Балаева предложила рассмотреть возможность создания единой цифровой платформы Центральной Азии - современного маркетплейса креативных индустрий. Предполагается, что платформа станет площадкой для продвижения ремесленников, дизайнеров, ювелиров и других представителей творческого предпринимательства региона.