На заседании Совета по развитию инноваций министр науки и высшего образования Саясат Нурбек представил новую модель инновационной политики страны, сообщает El.kz.
Почему 60% проектов застряли на старте
Анкетирование на портале Enbek.kz охватило более 6 тысяч предприятий. По итогам выявлено 1 600 компаний с признаками инновационного потенциала, из которых в реальных инновационных проектах участвуют только 199.
Это означает, что почти 60 процентов инновационных проектов находятся на ранних стадиях исследований. У нас есть идеи, научный задел и технологические направления, но недостаточно механизмов перехода к опытно-конструкторским работам, промышленному образцу и внедрению, – сказал Саясат Нурбек.
Лишь 49 предприятий достигли стадии TRL 9, то есть реально внедрённого продукта. По технологическим направлениям лидируют искусственный интеллект, программное обеспечение и роботизация.
При этом, по словам министра, большинство ИИ-проектов не достигли стадии практического применения.
Где деньги не доходят до результата
На ранних стадиях у нас есть государственное финансирование науки. На поздних стадиях уже появляется интерес бизнеса, потому что есть производство, рынок, масштабирование и понятная экономика проекта. Но между ними находится сложная зона – переход от НИОКР к промышленному внедрению, – объяснил Саясат Нурбек.
Именно здесь, по его словам, возникает «разрыв коммерциализации», когда научная идея уже есть, но до промышленного образца, опытной партии и рыночного продукта она ещё не доходит.
Решение министерства: гранты на опытно-конструкторские работы, центры прототипирования и переориентация QazInnovations с IT-сегмента на все отрасли экономики.
Где Казахстан теряет позиции в мировом рейтинге
В Глобальном индексе инноваций страна занимает 81-е место из 139. По сравнению с 2024 годом позиция снизилась с 78-го места.
«GII – не рейтинг одного министерства. Это интегральный показатель всей национальной инновационной системы. Он включает 78 индикаторов, которые относятся к зоне ответственности более чем 10 государственных органов», – подчеркнул Саясат Нурбек.
По его словам, Казахстан занимает 64-е место по инфраструктуре и 68-е по человеческому капиталу, однако заметно проседает по расходам бизнеса на НИОКР, объёму венчурного капитала и доходам от интеллектуальной собственности. По блоку «Развитость бизнеса» страна опустилась сразу на 16 позиций.
Horizon Europe: что это даст конкретно
Казахстан добивается статуса ассоциированного члена европейской научной программы Horizon Europe. Общий бюджет её следующего цикла на 2028-2034 годы превышает 200 млрд евро.
«Получение статуса ассоциированной страны позволит Казахстану участвовать в программе на более глубоком уровне, включая совместные проекты не только со странами Европейского союза, но и с другими ассоциированными участниками, в том числе Канадой, Японией, Австралией, Турцией», – сказал Саясат Нурбек.
Казахстан уже участвует в проекте TiBeRIUM с бюджетом 8 млн евро, он связан с переработкой титана и бериллия по «зелёным» технологиям. Если ассоциация состоится, страна станет первым государством Центральной Азии с таким форматом участия.
Регионы как точка входа
Министерство предлагает уйти от централизованной политики и выстроить региональные инновационные системы.
«Это означает, что первично именно предприятия и регионы формируют технологические запросы. Далее через региональные научно-технические советы эти запросы переводятся в конкретные задачи для науки», – пояснил Саясат Нурбек.
Северо-Казахстанская область в этой модели фокусируется на агробиотехнологиях, Актюбинская – на нефтехимии, Карагандинская – на горнометаллургии. Saginov Technical University в Карагандинской области уже создаёт технологический полигон и Институт сварки, из местного бюджета планируется направить свыше 2 млрд тенге на НИОКР.
На базе Satbayev University совместно с корейским Korea Institute for Rare Metals планируется открыть Международный научный центр по редким металлам. Бюджет проекта – более 16,5 млн долларов, срок реализации – 5 лет, открытие запланировано на 2027 год.
Что предлагается изменить в самой логике
Казахстан должен стать страной ускоренной технологической адаптации. Мы должны честно признать: не каждая страна изобретала базовые технологии с нуля. Япония не изобретала транзистор, Корея не изобретала металлургию, Китай не изобретал литий-ионную батарею, Финляндия не создавала GSM с нуля. Но эти страны смогли пройти путь освоения, локализации, технологического улучшения и выхода на собственные разработки, – заявил Саясат Нурбек.
По его словам, реалистичная траектория для Казахстана выглядит так: лицензии, освоение, локализация, собственные разработки.
Именно такая модель позволит нам быстрее перейти от сырьевой зависимости к технологической сложности, – добавил министр.
К 2030 году цель – занять 72-е место в Глобальном инновационном индексе, довести расходы на НИОКР до 1% ВВП и поднять долю инновационно активных предприятий до 23,4%.
Справочно: как развивалась прикладная наука в других странах
Япония не изобретала транзистор — но стала мировым лидером в электронике
Sony купила лицензию у Bell Labs в 1953 году за 25 000 долларов. Через десять лет японские транзисторные радиоприёмники захватили мировой рынок.
Корея в 1960-х тратила на науку меньше, чем сейчас Казахстан
В 1965 году расходы Южной Кореи на НИОКР составляли 0,25% ВВП. Сегодня — 4,9%, первое место в мире. Казахстан ставит цель 1% к 2030 году.
Бериллий дороже золота — и Казахстан им богат
Казахстан занимает второе место в мире по запасам бериллия после США. Металл используется в ядерных реакторах, космических телескопах (зеркала James Webb сделаны из бериллия) и высокоточном оружии.
TRL-9 — это стандарт NASA
Шкала технологической готовности от 1 до 9 придумана в NASA в 1970-х для оценки космических разработок. Сегодня её использует ЕС, Пентагон и большинство национальных научных фондов. TRL-9 означает: технология работает в реальных условиях, не в лаборатории.
Horizon Europe — крупнейшая научная программа в истории
175 млрд евро на 2021–2027 годы. Для сравнения: весь государственный бюджет Казахстана на 2024 год — около 90 млрд евро. Ассоциированные страны платят взнос пропорционально ВВП, но получают доступ к полному объёму грантов.
Финляндия не создавала GSM с нуля — но Nokia стала символом эпохи
Стандарт GSM разработан европейским консорциумом в 1987 году. Финляндия вошла в проект как один из участников, быстро локализовала производство — и к середине 1990-х Nokia контролировала треть мирового рынка мобильных телефонов.
Ранее мы писали о новой роли Евразии, городов и университетов
