«Это беспрецедентная модернизация»: Тимур Қосымбаев о Нацпроекте на 13 трлн тенге и снижении износа сетей до 40%
Интервью El.kz с Председателем Комитета по регулированию естественных монополий Тимуром Қосымбаевым о Национальном проекте «Модернизация энергетического и коммунального секторов».
- Тимур Ернатұлы, расскажите, пожалуйста, о целях и масштабах нового Национального проекта.
- В декабре 2024 года Правительство утвердило Национальный проект «Модернизация энергетического и коммунального секторов». Его ключевая цель - снизить уровень износа инфраструктуры до 40% в течение пяти лет. Для этого планируется привлечь порядка 13 трлн тенге инвестиций.
Из них около 6,8 трлн тенге будет направлено на ремонт и модернизацию 86 тысяч километров инженерных сетей - тепловых, электрических, водопроводных и канализационных. Это существенно снизит аварийность и повысит надёжность коммунальных услуг для миллионов казахстанцев.
Отдельное направление - модернизация энергопроизводящих организаций. Сегодня 19 из них имеют износ свыше 65%. На их обновление выделят 6,2 трлн тенге. В результате планируется ввести дополнительно 7,3 ГВт мощностей и снизить износ примерно на 15%. Это серьёзный шаг к устойчивому энергоснабжению и повышению качества услуг для населения.
- Как будет финансироваться проект и как планируете привлекать инвесторов?
- Мы используем семь финансовых механизмов: прямые займы, синдицированное кредитование, выпуск облигаций, лизинг и другие инструменты. Основная часть средств поступит из частных финансовых институтов — банков второго уровня, международных организаций и АО «НУХ «Байтерек». Чтобы инвесторам было выгодно вкладываться, мы внесли изменения в тарифную методологию, обеспечив предсказуемый возврат инвестиций.
- Как планируете при этом сдерживать тарифную нагрузку на население?
- Мы прекрасно понимаем, что модернизация требует значительных инвестиций, но при этом важно сохранить доступность услуг для населения страны. Поэтому у нас предусмотрен целый комплекс мер.
Во-первых, в рамках Национального проекта мы запускаем механизм субсидирования затрат организаций по выплате вознаграждения по займам. Это значит, что возврат заемных средств будет обеспечиваться через тариф, но не более чем на 10% годового вознаграждения. Всё, что выше этой планки, будет компенсироваться из республиканского бюджета - разумеется, в пределах, установленных Бюджетным кодексом, и по согласованию с уполномоченными органами.
Во-вторых, Комитет ежегодно оценивает предельный вклад регулируемых тарифов в инфляцию, и рост тарифов для населения происходит строго в пределах установленного коридора. Конкретные значения на 2026 год на стадии формирования — исходя из текущей социально-экономической ситуации и прогноза инфляции.
И наконец, социально уязвимые категории граждан полностью защищены от резкого роста тарифов. У нас действует механизм жилищной помощи: если расходы на коммунальные услуги превышают 5–10% дохода семьи, разница компенсируется за счет бюджета.
Из личного архива Тимура Қосымбаева
- Какую роль Нацпроект сыграет в поддержке отечественного производства?
- Прежде всего, привлекаемые инвестиции будут работать внутри страны и приносить пользу нашей экономике. Мы предусмотрели приоритетную закупку товаров у отечественных производителей. Это позволит не только загрузить уже действующие заводы, но и построить 27 новых производств с общим объёмом инвестиций порядка 190 млрд тенге.
В результате мы получим около 3,5 тысячи новых рабочих мест. А общий объём закупок отечественной продукции в рамках проекта составит 2,2 трлн тенге по 2786 товарным позициям. То есть мы говорим не просто о модернизации инфраструктуры, но и о мощном импульсе для развития промышленности и создания рабочих мест в Казахстане.
- На какой стадии подготовка к реализации Нацпроекта?
- Мы уже вышли на практическую фазу. В июле 2025 года внесли необходимые поправки в законодательство и подготовили перечень из 27 подзаконных актов - сейчас они проходят согласование в заинтересованных государственных органах.
Параллельно в этом же году реализуем пилотные проекты — сразу в 48 субъектах естественных монополий. Это 96 объектов с высоким уровнем износа. На их ремонт и замену выделено 144,5 млрд тенге. Благодаря этим средствам мы обновим 1 347 километров сетей и 3 047 единиц оборудования.
- Каков ожидаемый результат по завершении Нацпроекта?
- После модернизации в рамках Нацпроекта предприятия выйдут на нормативный уровень работы, а средний износ по всем субъектам планируется снизить до 40%. При этом в приоритетном порядке определены 82 субъекта естественных монополий, которые сегодня находятся в так называемой «красной зоне». Это значит, что у нас будет современная, надёжная и устойчивая система энергетики и ЖКХ.
В результате снизится аварийность, улучшится качество услуг, появятся новые рабочие места, а экономика получит дополнительный импульс для стабильного развития. Национальный проект станет не просто программой модернизации — он станет драйвером обновления инфраструктуры и повышения качества жизни наших граждан.
– Какая работа ведётся по цифровизации в рамках Нацпроекта?
Цифровизация является одним из ключевых инструментов успешной реализации Национального проекта. Она позволяет обеспечить прозрачность всех процессов, контроль за сроками и качеством работ, а также удобство для граждан, бизнеса и государственных органов.
Сегодня мы реализуем два основных направления цифровизации. Первое - это Электронная платформа закупок Нацпроекта. Сейчас уже формируются бизнес-процессы, разрабатывается дизайн интерфейса и требования к программному обеспечению. В дальнейшем будет обеспечена интеграция с сервисами iQala и Е-КСК.
Второе направление - это информационная система ЖКХ «SMART TURMYS», которая позволит автоматизировать процессы управления и создать единое цифровое пространство в сфере коммунальных услуг.
Кроме того, для максимальной открытости создан специализированный веб-сайт и контакт-центр, где все заинтересованные стороны смогут получать полную и достоверную информацию о ходе реализации Нацпроекта.
Таким образом, цифровые решения позволяют нам существенно повысить оперативность принятия решений, снизить административные барьеры и обеспечить полную прозрачность расходования средств.
Ранее мы рассказывали, что централизованное водоснабжение в Костанайской области готово на 50%.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и узнавайте новости первыми!
El рекомендует 
