© El.kz/Ербол БЕКБОЛАТ/DALL-E

АЗРК выявило злоупотребления на рынке электронного документооборота

Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК) завершило анализ деятельности ТОО «Documentolog» и выявило признаки злоупотребления доминирующим положением, сообщает интернет-портал El.kz со ссылкой на пресс-службу Агентства.

Как сообщили в пресс-службе АЗРК, «основанием для анализа послужили жалобы, поступившие в Агентство на действия ТОО "Documentolog", являющегося поставщиком программного обеспечения электронного документооборота».

По данным агентства, компания препятствовала переписке между пользователями «Documentolog» и других систем — «Work Space», «Meta Doc», «Somnium». Несмотря на прямое требование законодательства, ТОО продолжало блокировать корреспонденцию в течение трёх лет.

«Кроме того, Товарищество предусматривало возможность приема корреспонденции через собственный шлюз (Казахстанский центр обмена электронных данных) на платной основе», — подчеркнули в АЗРК.

В результате анализа ТОО «Documentolog» признано субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке с 2021 по 2024 годы. В адрес компании было направлено уведомление, однако оно не было признано бизнесом. В апреле 2025 года департамент АЗРК по городу Астана инициировал расследование.

ТОО попыталось оспорить решение регулятора в СМАС по городу Астана, но суд отказал в удовлетворении иска о прекращении расследования.

Параллельно меры предприняло Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, направив компании акт об устранении нарушений.

В АЗРК отметили, что

«в настоящее время Товарищество прекратило практику недоставки документов, прием корреспонденции в систему "Documentolog" через указанный шлюз осуществляется беспрепятственно».

При этом лицензии на программное обеспечение «Documentolog» были переданы на баланс Министерства, но без исключительных прав на интеллектуальную собственность. Это вызывает опасения участников рынка.

«Переданные лицензии обеспечат сохранение за Товариществом доминирующего положения и исключат поставку иных систем электронного документооборота. Государство вынуждено будет ежегодно закупать услуги по техподдержке именно у правообладателя», — пояснили в Агентстве.

По итогам расследования АЗРК подготовило рекомендации, которые направят в уполномоченные госорганы для принятия решений. Ведомство подчеркнуло, что работа по развитию конкуренции в данном секторе будет продолжена.

Ранее мы рассказали, как получить ЭЦП в Казахстане в 2025 году: инструкция по шагам онлайн и оффлайн