Социальный кодекс Республики Казахстан включает ряд мер, которые направлены на повышение эффективности пенсионной системы и увеличение пенсионных выплат для граждан, передает ИА El.kz.
В настоящее время в Казахстане функционирует многоуровневая пенсионная система, которая включает базовые и солидарные пенсии, а также пенсионные выплаты из Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ). Последний формируется из пенсионных накоплений граждан.
Однако система солидарных пенсий постепенно сокращается, так как учитывается только трудовой стаж, накопленный до 1 января 1998 года, то есть до введения накопительной системы.
С 1 января 2023 года вступил в силу новый набор мер по повышению эффективности пенсионной системы, который также предусмотрен Социальным кодексом. Это позволит улучшить пенсионную систему и обеспечить гражданам достойные пенсионные выплаты.
Во-первых, с 2023 по 2027 годы предусмотрено поэтапное увеличение размера минимальной базовой пенсии с 54% до 70% и максимальной пенсии с 100% до 120% от прожиточного минимума. За этот период средний размер базовой пенсии повысится примерно до 51%. Ежегодный рост среднего размера базовой пенсии составит около 13%. Это изменение затронет все 2,2 миллиона пенсионеров Казахстана.
Во-вторых, с 1 января 2023 года увеличена максимальная сумма дохода, используемая для расчета солидарной пенсии, с 46 до 55 месячных расчетных показателей для граждан, выходящих на пенсию.
Реализация этих мер позволит к 2025 году в среднем увеличить общую пенсию на 27%, с 109 до 138 тысяч тенге в течение трех лет. Это также приведет к увеличению доли государственных выплат в общей пенсии.
Следует напомнить, что в соответствии с Концепцией дальнейшей модернизации пенсионной системы Казахстана до 2030 года размеры базовой пенсии ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции, а размеры солидарной пенсии повышаются на 2% выше инфляции.
Таким образом, с учетом годового повышения, средний размер общей пенсии составляет 120,7 тысяч тенге (37 862 тенге базовой пенсии и 82 881 тенге солидарной пенсии).
В-третьих, увеличение размеров пенсий будет способствовать введение условно-накопительного пенсионного компонента, который будет формироваться за счет обязательных пенсионных взносов работодателей (ОПВР) в пользу работников. Внедрение ОПВР будет осуществляться поэтапно в течение пяти лет, начиная с 1,5% в 2024 году и достигнет 5% к 2027 году.
Эта мера направлена на повышение уровня пенсионного обеспечения молодого поколения казахстанцев, размеры пенсий которых будут зависеть от их собственных пенсионных отчислений. Пенсии будут состоять из трех компонентов: базовой пенсионной выплаты от государства, накопительной пенсии на основе собственных отчислений и условно-накопительной пенсии на основе взносов работодателей.
Таким образом, пенсионное обеспечение будущего поколения будет являться совместной ответственностью государства, работодателей и работников. Это соответствует мировой практике и является социальной ответственностью каждого работодателя.
Кроме того, одной из новаций в Социальном кодексе предусмотрена возможность передачи 50% пенсионных активов вкладчиков ЕНПФ частным управляющим инвестиционным компаниям по их собственному выбору. Это дает гражданам возможность участвовать в управлении своими пенсионными активами, формировать собственные пенсионные планы и выбирать альтернативные инвестиционные стратегии для своих накоплений.
Кроме того, с 1 июля 2023 года пенсионеры по выслуге лет, имеющие пенсионные накопления в ЕНПФ, получат право на использование всей суммы своих накоплений на улучшение жилищных условий или оплату лечения. Это право сможет использовать около 75 тысяч пенсионеров по выслуге лет на общую сумму 120 миллиардов тенге.
В целом предпринимаемые меры позволят обеспечить адекватные размеры пенсий как нынешним, так и будущим пенсионерам страны.