Переход к однопалатному Құрылтаю: преимущество системы сдержек и противовесов

 В январе 2026 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил переход от двухпалатного парламента к однопалатному — Құрылтаю. Эта реформа, обсуждаемая после её озвучивания в сентябре 2025 года, направлена на усиление модели «сильный президент — влиятельный парламент — подотчётное правительство», сообщает El.kz.

Ожидается, что новый парламент будет состоять из 145 депутатов, избираемых исключительно по партийным спискам.

Одним из ключевых преимуществ перехода является ускорение законодательного процесса. В двухпалатной системе унитарного государства часто возникает дублирование функций и затяжные процедуры согласования между палатами. Однопалатная модель устраняет эти барьеры, сокращая время от внесения законопроекта до его принятия и позволяя оперативнее реагировать на социально-экономические и внешние вызовы.

Реформа также призвана повысить персональную и коллективную ответственность депутатов. В действующей системе ответственность может «размываться» между палатами, тогда как в однопалатном парламенте она становится более прозрачной и прямой. Поскольку депутаты будут избираться только по партийным спискам, избиратели получат чёткий механизм оценки работы конкретных политических сил, несущих ответственность за каждый принятый закон.

Кроме того, переход к однопалатной системе предусматривает укрепление системы сдержек и противовесов в обновлённой конфигурации власти. Упрощение структуры парламента дополняется созданием новых институтов — должности Вице-президента и Халық Кеңесі / Народного совета. Вице-президент становится вторым лицом в государстве, а Народный совет может взять на себя часть консультативных и контрольных функций. Одновременно планируется усилить контрольные полномочия парламента в отношении правительства и активизировать роль Конституционного суда.

Таким образом, переход к однопалатному Құрылтаю — это не просто организационное изменение, а шаг к созданию более динамичной и ответственной законодательной системы. Успех реформы будет зависеть от качества её реализации и настройки взаимодействия между всеми ветвями власти в новых условиях.