28.01.2026
17:24
263
Переход к однопалатному Құрылтаю: преимущество системы сдержек и противовесов

Переход к однопалатному Құрылтаю: преимущество системы сдержек и противовесов

 В январе 2026 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил переход от двухпалатного парламента к однопалатному — Құрылтаю. Эта реформа, обсуждаемая после её озвучивания в сентябре 2025 года, направлена на усиление модели «сильный президент — влиятельный парламент — подотчётное правительство», сообщает El.kz.

Ожидается, что новый парламент будет состоять из 145 депутатов, избираемых исключительно по партийным спискам.

Одним из ключевых преимуществ перехода является ускорение законодательного процесса. В двухпалатной системе унитарного государства часто возникает дублирование функций и затяжные процедуры согласования между палатами. Однопалатная модель устраняет эти барьеры, сокращая время от внесения законопроекта до его принятия и позволяя оперативнее реагировать на социально-экономические и внешние вызовы.

Реформа также призвана повысить персональную и коллективную ответственность депутатов. В действующей системе ответственность может «размываться» между палатами, тогда как в однопалатном парламенте она становится более прозрачной и прямой. Поскольку депутаты будут избираться только по партийным спискам, избиратели получат чёткий механизм оценки работы конкретных политических сил, несущих ответственность за каждый принятый закон.

Кроме того, переход к однопалатной системе предусматривает укрепление системы сдержек и противовесов в обновлённой конфигурации власти. Упрощение структуры парламента дополняется созданием новых институтов — должности Вице-президента и Халық Кеңесі / Народного совета. Вице-президент становится вторым лицом в государстве, а Народный совет может взять на себя часть консультативных и контрольных функций. Одновременно планируется усилить контрольные полномочия парламента в отношении правительства и активизировать роль Конституционного суда.

Таким образом, переход к однопалатному Құрылтаю — это не просто организационное изменение, а шаг к созданию более динамичной и ответственной законодательной системы. Успех реформы будет зависеть от качества её реализации и настройки взаимодействия между всеми ветвями власти в новых условиях.

 
Однопалатный парламент — логичное продолжение реформ
 

Эксперты считают переход к однопалатному парламенту закономерным шагом. Он продолжает курс преобразований, начатых несколько лет назад. Четыре пакета реформ и конституционные изменения задали чёткий вектор на обновление. Сама идея обсуждалась в Казахстане более двадцати лет. Её появление в повестке Национального курултая говорит о многом. Система и общество созрели для такого решения.

El.kz
Масштаб предстоящих изменений

 

Реформа затронет около сорока статей Конституции. Потребуется привести в соответствие десятки профильных законов. Это сложная и кропотливая работа, сравнимая с принятием нового Основного закона. Главная цель — повысить скорость принятия решений. Государству необходимо реагировать на вызовы времени оперативнее. 

Ускорение процедур особенно важно для цифровой повестки. Регулирование искусственного интеллекта требует гибких и быстрых решений. То же самое касается реформы системы управления.

Развитие региональной политики также выиграет от новых правил. Речь идёт о создании принципиально новой модели взаимодействия. Власть и общество должны находить общий язык быстрее.

Идея не нова, но именно сейчас она получила реальные очертания. Общество демонстрирует готовность к изменениям. Это отмечают многие аналитики и политологи. Предстоящая работа потребует концентрации и широкого обсуждения. Но результат может изменить всю систему государственного управления. Казахстан продолжает движение по пути политической модернизации.