19 января – знаковая дата для нашей страны в аспекте ее обороноспособности, безопасности и повышения роли на международной арене. ООН впервые выдала Казахстану мандат на самостоятельную миссию и теперь при одобрении и поддержке парламента казахстанские миротворцы примут участие в миссиях ООН на Ближнем Востоке и в Восточной Африке
Данное решение было принято на совместном заседании палат парламента. Министр обороны Казахстана представил депутатам соответствующее обращение Президента РК Касым-Жомарта Токаева о новой роли «голубых касок» Казахстана в поддержании мира и стабильности в самых горячих конфликтах современности - ближневосточном (Израиль – Палестина и Израиль – Сирия, имеющих непримиримые противоречия по Голанским высотам), на Востоке Африки (в Южном Судане) и на спорной территории Абьее (между Республикой Судан и Южным Суданом), сообщает ИА El.kz.
Миротворческий бэкграунд
Казахстан – не новичок в вопросах обеспечения региональной и глобальной безопасности и достаточно длительное время имеет свою зону ответственности в вопросах охраны мира. Как отметил министр обороны РК Руслан Жаксылыков на совместном заседании палат парламента:
«…направление военнослужащих Вооруженных Сил Республики Казахстан в миротворческие миссии ООН «для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности осуществляется в соответствии с постановлениями Парламента Республики Казахстан от 20 декабря 2013 года 15–V ҚРП, от 15 июня 2018 года 25–VI ҚРП и от 30 июня 2022 года 11–VII ҚРП. С 2014 года 67 казахстанских офицеров приняли участие в миссиях ООН в Западной Сахаре, Кот-д’Ивуаре, Мали, Центральноафриканской Республике и Ливане в качестве военных наблюдателей и штабных офицеров. С 2018 года 538 казахстанских военнослужащих участвовали в миссии «Временные силы ООН в Ливане» в составе миротворческого подразделения».
С 2019 года в Вооруженных силах (ВС) РК была проведена специальная реформа по совершенствованию алгоритмов подготовки миротворческого контингента и был создан Центр миротворческой подготовки, что позволило обучать военнослужащих в русле единой методологии, практически решать задачи по примирению конфликтующих сторон в разных точках мира.
А в 2020 году в поселке Тлендиева Алматинской области состоялось первое в истории ВС РК комплексное миротворческое учение, за которым наблюдал лично Глава государства. В учении приняли участие более тысячи военнослужащих, свыше ста единиц боевой и специальной техники Десантно-штурмовых войск, Военно-воздушных сил, военной полиции, военных медицинских учреждений, центров миротворческой подготовки и разминирования. Отрабатывались варианты реагирования на минирование местности, захват заложников, подрыв водонапорной станции с последующим выбросом ядовитых веществ в атмосферу, нападение на блокпост и на колонну машин с гуманитарным грузом.[2]
Руководящие органы ООН удостоили казахстанских военных высокой оценки в плане боеготовности и профессионализма. В частности, отмечена значительная эффективность миротворческой службы в миссиях ООН в тлеющих африканских конфликтах – в Западной Сахаре, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго, а также в Ливане. Многим казахстанцам в «голубых касках» присвоены награды и вручены и благодарности от Командования миссий.[3]
Среди центральноазиатских стран Казахстан имеет самую значительную долю участия в миротворческих операциях ООН. При том, что Узбекистан, Туркменистан и Таджикистан никак не задействованы в деятельности глобальных миротворческих сил.
Зачем это Казахстану?
Участвуя в глобальных спецоперациях, Казахстан решает целый комплекс стратегических задач. Здесь и совершенствование боевой подготовки и обороноспособности своих вооруженных сил; освоение новые технологий и методик противодействия угрозам военной и национальной безопасности; укрепления авторитета на международной арене; интеграция в систему глобальной и региональной безопасности.
Цена вопроса
Важно отметить, что ООН станет важным донором в финансировании миротворческого контингента нашей республики и ежегодно будет выплачивать Казахстану 1 млн долларов за участие миротворцев в миссиях организации. Возвращение контингентов в Казахстан будет всецело покрываться за счет ООН, которая также берет на себя заработную плату «голубым каскам». Все прочие расходы в военном бюджете полностью проработаны и утверждены.
На фоне сокращения миротворческих миссий растет конкуренция между странами, предоставляющими миротворческие воинские контингенты. В целях закрепления позиций Казахстана в рамках миротворческой деятельности ООН считаю целесообразным и предлагаю продолжить поэтапное расширение географии участия Вооруженных Сил Республики Казахстан в миротворческих миссиях в рамках главы VII Устава ООН («Действие в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии») на Ближнем Востоке, в Республике Южный Судан и в Абьее»), - отметил глава минобороны, выступая перед депутатами парламента.
Иными словами, для государства – это стратегический шаг по укреплению конкурентоспособности в военно-политической сфере. Еще необходимо учесть, что специфика миротворческих операций дает задействованным воинским соединениям бесценный опыт противодействия гибридным войнам и навыки наведения конституционного порядка.
Механизмы исполнения
В силу имеющихся у Казахстана заслуг в укреплении миротворчества ООН «дала добро» на расширение миротворческого корпуса РК в составе миссий ООН. В свою очередь, Вооруженные Силы страны предоставят в распоряжение миротворческих сил не только военных наблюдателей и штабных офицеров, но и специализированные подразделения — пехотные, медицинские, разведывательные, инженерно-технические, которые наиболее востребованы в миссиях ООН.
Процесс развертывания стартует с марта 2024 года на базе международного договора с ООН, регулирующий обязательства сторон в финансовом, организационно-кадровом и материально-технического обеспечении участия контингента в миссии, который ожидает своей ратификации. Транспортировка контингента и имущества будет осуществлена за счет казахстанской стороны.
Первой самостоятельной операцией казахстанских миротворцев станет миссия на Голанских высотах, являющихся камнем преткновения всей архитектуры региональной безопасности Ближнего Востока. Туда отправится корпус из 139 военнослужащих, оснащенных собственной военной техникой, вооружением и иной амуницией.
Всего от Казахстана укреплять мир отправится 430 «голубых касок» по указанным точкам геополитической нестабильности. Стоит подчеркнуть, что в составе контингента будут задействованы 7 женщин: 2 стрелка-санитара, 1 снайпер, 2 повара и 2 медицинских работника. Более того, в следующей ротации, по словам министра обороны Р.Жаксылыкова, число женщин будет увеличено в соответствии с требованиями ООН, что является важным шагом в области обеспечения равенства полов.
Читайте также: