Как в Казахстане развивается местное самоуправление: прогресс и демократизация

1 Апреля, 16:35 773

Прошедшие в прошлом году выборы в Мажилис и маслихаты закрепили новую модель уже на практике. Можно с уверенностью говорить, что сейчас именно народ формирует повестку и направления развития страны через своих избранников. Сейчас самое время осмыслить пройденный путь, подвести определенные итоги, чтобы с новыми силами и идеями продолжить работу. Поэтому при координации Сената в середине апреля будет проведена Международная конференция, посвященная роли маслихатов в системе государственного управления и местного самоуправления. В рамках этого мероприятия планируется обсудить комплекс вопросов регионального развития и деятельности местных представительных органов, сообщает ИА El.kz.

В этом году Казахстан отмечает знаменательную дату – 30-летие института местного самоуправления. В 1994 году состоялись первые выборы депутатов в маслихаты. За прошедшие годы в Казахстане этот институт пережил несколько этапов реформ, и наиболее значимые – в последние годы. Одним из главных направлений политики Президента Касым-Жомарта Кемелевича Токаева с момента его вступления в должность стал курс на максимальное вовлечение граждан в вопросы управления страной, в том числе посредством развития самоуправления.

Так, в июне 2021 года в стране были проведены первые прямые выборы сельских акимов, а в 2023 году пилотно проведены выборы акимов 45 районов и городов областного значения. Сейчас порядка 87% акимов избирается населением. Ведется поэтапная работа по пересмотру межбюджетных отношений.

Важнейшим шагом в укреплении местного самоуправления стала прошедшая конституционная реформа и переход к смешанной модели формирования маслихатов. По новой модели были проведены прошлогодние выборы в Мажилис и маслихаты, учтены гендерные квоты и квоты для лиц с инвалидностью.

Как отметили международные наблюдатели, с увеличивающимся количеством выборов растет и уровень демократии в нашей стране. Действительно, всего за несколько лет участие в голосовании на выборах стало важной политической традицией нашего общества.
Широкое распространение традиций политической сознательности – главный залог дальнейшей демократизации и развития нашей страны.

В целях содействия развитию регионов в Сенате создана и активно работает депутатская группа «Өңір». Немаловажную роль здесь играет прямая связь сенаторов с регионами, сотрудничество с маслихатами.

Для дальнейшего усиления данной работы и развития межрегионального взаимодействия в апреле будет организована Международная конференция, посвященная роли маслихатов в системе государственного управления и местного самоуправления. В рамках конференции планируется организация нескольких специализированных секций, где будут обсуждены вопросы развития экономики, межбюджетных отношений, агропромышленного комплекса и сельских территорий, социальной политики и инклюзивного общества.

Помимо этого, на конференции также будет предоставлена площадка для обмена мнениями и опытом между представителями регионов нашей большой страны. Это станет прямым каналом коммуникации, благодаря которому можно будет поднять те или иные проблемы и найти эффективные решения.

В текущем году мы отмечаем 30-летие института местного самоуправления. Первые выборы депутатов в маслихаты состоялись в нашей стране в 1994 году. В целом, за 30 лет независимости Казахстана граждане страны участвовали в восьми кампаниях по выборам депутатов маслихата.

Как справедливо отмечал Глава государства: «казахстанцы уже давно готовы брать ответственность за свои города, районы и села». В этой связи, постепенно расширяются возможности народного участия.

Сейчас же в Казахстане реализуется утвержденная Указом Президента Концепция развития местного самоуправления 
до 2025 года. Ведется поэтапная работа по разграничению полномочий между центральными и местными исполнительными органами, пересматриваются межбюджетные отношения.

Важную роль здесь играют маслихаты, как местные представительные органы, избираемые напрямую населением и выражающие его волю. И здесь всего за несколько лет проведена большая комплексная работа: пересмотрены подходы к формированию состава маслихатов, проведены и обновлены их составы.

Одной из ключевых задач развития маслихатов является вовлечение граждан в процессы принятия решений. За счет учета всех мнений и голосов можно значительно улучшить качество принимаемых решений на местах.
Для выработки новых подходов, поиска и обмена идеями при координации Сената проводится Международная конференция, посвященная 30-летию образования маслихатов.

Именно в последние годы мы увидели развитие и перерождение этого института. В целом, политическая экосистема Казахстана изменилась как по форме, так и по содержанию.

Конституционная реформа 2022 года, предложенная обществу Президентом Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым, стала точкой отсчета для новой эпохи общественных отношений, изменив всю конфигурацию политической системы. Можно смело говорить о том, что Главой государства были заложены базовые принципы новой демократической политической культуры.

В рамках реформы был установлен принципиально новый порядок выборов должностных лиц в органы государственной власти и управления в центре и на местах.

Применительно к маслихатам – введена мажоритарная и смешанная избирательная система, внедрена 30-процентная квота для женщин, молодежи и лиц с инвалидностью в партийных списках при распределении мандатов.
Маслихаты дают согласие на назначение акимов из числа нескольких кандидатов на альтернативной основе, т.е. по сути это элемент косвенного избирательного права.

Благодаря проведенным реформам сегодня как на общенациональном, так и на региональном уровнях обеспечена широкая палитра взглядов в представительных органах власти.

Эти изменения были направлены на улучшение жизни населения, более широкий учет всех мнений и чаяний народа, вовлечение большего количества граждан в избирательные процессы в стране.

Вопросы регионального социально-экономического развития, гражданского общества и инклюзивной среды планируется обсудить на Международной конференции, приуроченной к 30-летию института местного самоуправления, во второй половине апреля.

Читайте также:

Анастасия Смирнова
Поделитесь: