Год назад прошла инаугурация Президента Казахстана, Касым-Жомарта Токаева, открыв новую эру политических реформ. Эти изменения, следующие за конституционным референдумом, включали введение однократного семилетнего срока президентства и новые правила для выборов в Мажилис и районных акимов. Глубокие трансформации в стране, направленные на укрепление верховенства права и обновление политической элиты, обсуждали наша коллега из Казахстанской правды Лилия Мухитова со спикером Мажилиса Ерланом Кошановым.
Многие считают, что Казахстан начал внутриполитические реформы в неподходящее время, учитывая мировые кризисы. Почему Президент решился на реформы именно сейчас?
Президентские реформы начались ещё в 2019 году, включая либерализацию закона о мирных собраниях и упрощение регистрации политических партий. Эти реформы были ответом на экономический застой и изменения в общественных потребностях. Президент Токаев понимал необходимость реформ для развития страны. Он также активно работал над улучшением внешней политики и заключением важных международных соглашений, что способствует укреплению экономического и политического суверенитета Казахстана.
Что означает концепция "Справедливого Казахстана", и возможно ли достижение общего понимания справедливости среди казахстанцев?
"Справедливый Казахстан" не является мифической целью. Президент видит его как страну с равным доступом к качественной инфраструктуре и образованию, верховенством закона, и равными стартовыми возможностями для всех. Реализация этой идеи не включает простую раздачу ресурсов, а направлена на создание равных условий для всех. Примером служит использование средств от коррупции для строительства школ. Программа "Нацфонд – детям" также отражает стремление к социальной справедливости, предоставляя каждому несовершеннолетнему казахстанцу индивидуальный счёт с инвестиционными доходами.
Государство также стремится устранить диспропорции в бюджетном и инвестиционном планировании, фокусируясь на критически важных объектах, таких как ТЭЦ, инженерные сети, школы, больницы и дороги. Для сельских районов запущена программа "Ауыл аманаты", направленная на повышение доходов и модернизацию инфраструктуры. Ключевыми целями являются обеспечение доступа к питьевой воде, строительство медицинских учреждений и повышение качества жизни в сельских регионах.
В заключение, достижение "Справедливого Казахстана" предполагает устранение базового неравенства и дисбалансов, создание основы для дальнейшего развития и удовлетворения меняющихся потребностей общества.
Посмотреть эту публикацию в Instagram
Как связаны понятия "верховенство права" и "диктатура закона и порядка", упомянутые Президентом, с справедливостью?
Верховенство права в Казахстане подразумевает равенство всех перед законом, независимо от социального статуса или богатства, и неизбежность наказания за любые проступки. Например, в рамках Закона «О возврате активов», государство стремится вернуть украденное у народа, демонстрируя, что никто не вне закона. Это важный сигнал о том, что право господствует над всеми.
С другой стороны, в обществе существует проблема правового нигилизма, когда люди не сообщают о преступлениях, считая это бессмысленным или предосудительным. Нужно изменить этот подход, понимая, что крупные преступления начинаются с малых. Если преступник не несет ответственности, это приводит к потере чувства справедливости и влечет за собой дальнейшие правонарушения.
Важную роль играет общественный контроль и активное гражданское участие. Нельзя следить за каждым человеком, поэтому ответственность за происходящее в обществе лежит и на гражданах. Необходимо развивать идею всеобщего неравнодушия и взаимной ответственности. Это, вместе с верховенством закона, должно стать основной идеей национальной идеологии, как подчеркнул Президент в своем выступлении на Дне Республики.
Можно ли было добиться текущих результатов без изменений в политической системе?
Изменения в политической системе были необходимы и напрямую связаны с достигнутыми результатами. Президент начал с ограничения собственных полномочий, установив, что Глава государства может занимать пост один раз на 7 лет, без возможности назначать родственников на государственные должности. Это послужило сигналом о конце монополии власти.
В Мажилисе теперь представлены различные партии и группы, что способствует плюрализму мнений и требует от депутатов активной работы с избирателями. Благодаря переходу от суперпрезидентской республики к модели с сильным Парламентом, властные полномочия более сбалансированы. Партия, победившая на выборах, предлагает кандидатуру Премьер-министра, делая правительство более ответственным перед народом. Мажилис стал открытой площадкой для обсуждения важных общественных вопросов, а законопроекты проходят тщательную проверку.
Примеры включают поправки в законодательство о недрах и специальную социальную выплату шахтерам и работникам вредных профессий, отражающие стремление к социальной справедливости. Выборы акимов сельских округов усиливают локальное самоуправление и ответственность перед избирателями. Пилотные выборы акимов районов и городов областного значения также направлены на улучшение местного управления. Все эти меры повышают подотчетность государственных органов и делают политическую систему более прозрачной и ответственной. Это не просто косметические изменения, а серьезные реформы, которые меняют структуру власти на всех уровнях.
Как можно вовлечь людей в политический процесс и избежать их равнодушия к политике?
Вовлечение общества в политику требует инициативы как со стороны граждан, так и со стороны государства. Президентские выборы год назад внесли надежду на лучшее будущее. Основная задача граждан – участвовать в выборах, так как отсутствие голосования ведет к выбору за них другими. Кроме того, государство предоставляет множество инструментов для участия в политическом процессе, включая обращения к депутатам, вступление в политические партии и активное участие на различных уровнях.
Проект «Бюджет народного участия» позволяет гражданам решать, как расходовать муниципальные средства, например, на строительство дорог или детских площадок. Ожидается, что онлайн-петиции также усилят гражданское участие. Концепция «Слышащего государства» стала инструментальной, учитывая общественное мнение и обращения граждан к властям. В Мажилисе регулярно рассматриваются сотни обращений, и депутаты активно работают с проблемами в регионах.
Министры и акимы проводят встречи с активными гражданами, что помогает решать проблемы и снижает общественное недовольство. Политические реформы направлены не на быстрые результаты, а на долгосрочное привлечение граждан через участие в выборах и других формах влияния на уровне села, района, города и страны. Уже видно увеличение конструктивной гражданской активности, отражающее модернизацию общества.
Как политические реформы Президента повлияют на материальное благополучие граждан и экономику Справедливого Казахстана?
Президент в своем Послании уже обозначил ключевые аспекты этого вопроса. Реформы целенаправлены на создание стабильного делового и инвестиционного климата, защиту прав предпринимателей и работников, что способствует экономическому росту. Законопроекты, например о ведении бизнеса, уменьшают барьеры и монополии, способствуя развитию предпринимательства. Планируется также усиление требований к крупным промышленникам, с фокусом на ответственное отношение к ресурсам и работникам.
Новый Налоговый кодекс нацелен на выведение экономики из тени, создание справедливой налоговой системы и устранение вредных экономических льгот. Президент подчеркивает стратегическую необходимость развития логистики, переработки полезных ископаемых, а также креативной и цифровой экономики. Целью является удвоение ВВП до 450 миллиардов долларов к 2029 году, с упором на технологии, высококвалифицированные рабочие места, науку и инновации.
Президент выдвинул ряд идеологических концептов, таких как «Слышащее государство», «Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство», «Мир внутри – мир вокруг», которые направлены на формирование новых государственных институтов, общественных отношений и ценностей. Это находит отклик среди граждан и способствует созданию экономически стабильной, справедливой и устойчивой страны.
Читайте также: