В Казахстане готовят первую административную амнистию, которая может затронуть часть штрафов и других взысканий. Пока точный перечень нарушений не опубликован, но политическое решение уже озвучено.

Новая тема для общества возникла сразу после принятия Конституции. Выступая на торжественном мероприятии, Касым-Жомарт Токаев заявил, что в стране возможна дополнительная амнистия по ряду уголовных и административных правонарушений, если они не несли угрозы безопасности граждан и государства. Там же Президент поручил Парламенту принять соответствующий закон до конца текущей сессии.

Это важная деталь, потому что сейчас речь идёт не о вступившем в силу механизме, а о поручении и политическом курсе. Иначе говоря, сама идея уже подтверждена на высшем уровне, но окончательные параметры амнистии станут понятны только после публикации закона.

Первая в истории

Токаев отдельно подчеркнул, что административная амнистия может стать первой в истории Казахстана. Поэтому интерес к теме объясним не только бытовой надеждой людей на списание штрафов, но и тем, что государство фактически обозначило новый подход к части административных наказаний.

Пока можно уверенно говорить лишь об одном принципе. Под возможную амнистию, если исходить из слов Президента, могут подпасть только те правонарушения, которые не затрагивали безопасность граждан и государства. Всё остальное — перечень статей, круг лиц, объём послаблений и сам порядок применения — ещё должно быть прописано в отдельном законе.

Откуда взялась сумма

Где штрафуют

Штрафы в Казахстане выносят в том числе органы госдоходов. Только в 2024 году они наложили штрафов на 36 млрд тенге.

Заметный пласт приходится на полицию. Большая часть суммы традиционно приходится на нарушения ПДД (около 45–50% от общей суммы)

Именно по линии органов внутренних дел проходят многие дела, связанные с нарушениями общественного порядка, дорожного движения и другими составами, которые для граждан чаще всего и ассоциируются со словом “штраф”.

Есть отдельный транспортный контур. Штрафы формируются и в сфере перевозок, и в системе транспортного контроля, где действуют свои составы правонарушений и свои уполномоченные органы.

Отдельно существует санитарный блок. В административную статистику входят и дела, связанные с требованиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, а это уже совершенно другой массив нарушений, который не связан ни с налогами, ни с дорожной тематикой.

Своя линия есть и у органов гражданской защиты. Это означает, что административные взыскания возникают и по нарушениям требований безопасности, которые контролируются структурами системы чрезвычайных ситуаций.

Наконец, в общей картине есть экологический контроль и судебные производства. Иначе говоря, когда речь идёт о возможной административной амнистии, говорить только о дорожных штрафах было бы слишком узко — государственная административная практика в Казахстане куда шире.

Ждем закон

Пока текст закона не опубликован, никто не может точно сказать, какие именно штрафы подпадут под амнистию, будет ли списание полным или частичным и как именно человек сможет воспользоваться этим правом.

Сейчас можно говорить только о направлении. Казахстан действительно подошёл к обсуждению первой административной амнистии в своей истории, и тема уже вышла далеко за рамки одного выступления. Но реальный ответ на вопрос, кому именно простят долги и штрафы, даст только опубликованный закон.