Развитие сахарного производства является одной из ключевых задач обеспечения продовольственной безопасности Республики Казахстан. Однако в этой области до сих пор существует ряд проблем, требующих незамедлительных решений. Депутат сената Сакен Арубаев обратился с запросом к премьер-министру Республики Казахстан Олжасу Бектенову, призывая принять меры по модернизации заводов, созданию складов для хранения сахарной свёклы и увеличению мощностей перерабатывающих предприятий, передает El.kz.
На сегодняшний день в Казахстане действуют четыре завода, занимающихся переработкой сахарной свёклы, однако их мощности остаются недостаточными для покрытия текущих объёмов урожая. По словам Сакена Арубаева, ожидается, что в 2024 году урожай сахарной свёклы достигнет 1,2 млн тонн, но существующие заводы способны переработать только 870 тыс. тонн. Таким образом, остаётся нерешённой проблема сбыта оставшихся 295 тыс. тонн продукции.
"Фермеры открыто выражают опасения, что из-за нерешённых вопросов по приёму сахарной свёклы они не смогут реализовать свою продукцию. Это вызывает серьёзную обеспокоенность, так как при текущих мощностях заводов страна не сможет переработать весь урожай", — заявил Арубаев.
Дополнительно, износ оборудования на некоторых заводах усложняет ситуацию. Например, Меркенский сахарный завод в Жамбылской области, несмотря на заявленные мощности в 450 тыс. тонн, фактически перерабатывает не более 300 тыс. тонн. Это демонстрирует явную необходимость модернизации и привлечения новых инвестиций в сектор.
Одним из позитивных сдвигов стало расширение посевных площадей сахарной свёклы. В этом году они увеличились с 13,4 тыс. до 25,2 тыс. га, что почти в два раза больше показателей предыдущего года. Основные регионы, занимающиеся выращиванием сахарной свёклы — Жамбылская и Жетысуская области. Это значительное увеличение посевов было поддержано субсидиями, однако, как отмечает сенатор, этого всё ещё недостаточно для комплексного решения всех проблем.
"Несмотря на увеличение посевных площадей и объёмов производства, проблемы эффективной переработки и сбыта продукции остаются нерешёнными. Фермеры заслуживают большего внимания со стороны государства", — добавил он.
Сакен Арубаев призвал правительство принять конкретные меры для поддержки фермеров и повышения эффективности производства сахара в Казахстане. В своём запросе он предложил ряд шагов, которые необходимо предпринять для улучшения ситуации в сахарной промышленности:
"Мы видим, что увеличение объёмов производства сахара возможно только при условии активного участия государства и привлечения инвестиций. Важно не только поддерживать фермеров на этапе выращивания, но и обеспечивать переработку всей продукции без потерь", — подчеркнул Арубаев.
Производство сахара – важнейший элемент продовольственной безопасности, и многие страны уже преодолели различные вызовы в этой сфере, обеспечив стабильное развитие отрасли. Казахстан сегодня сталкивается с проблемами, характерными для многих государств на ранних этапах формирования эффективной индустрии переработки сахарной свёклы. Изучение международного опыта может дать важные уроки для решения текущих вопросов и создания конкурентоспособного сектора сахарного производства.
Бразилия – один из крупнейших мировых производителей сахара, при этом её опыт примечателен ещё и тем, что страна активно использует сахарный тростник для производства этанола. Ключевой особенностью бразильской сахарной индустрии является гибкость перерабатывающих предприятий, которые могут перерабатывать как тростник для производства сахара, так и для биоэтанола, в зависимости от рыночного спроса.
Бразильский опыт показывает, что для создания конкурентоспособного производства важно не только поддерживать фермеров на этапе выращивания, но и обеспечивать диверсификацию производства. Такая стратегия позволяет снизить риски, связанные с колебаниями мировых цен на сахар, и поддерживать более стабильные доходы.
Индия – вторая по величине страна-производитель сахара в мире. Её опыт также полезен для Казахстана, особенно в части поддержки фермеров. В Индии существует сеть кооперативов, которая обеспечивает мелким и средним фермерам доступ к перерабатывающим мощностям. Государство активно поддерживает эти кооперативы через субсидии, кредитные программы и техническую помощь.
Кооперативная модель в Индии позволяет небольшим фермерам сохранять конкурентоспособность на фоне крупных игроков рынка. Для Казахстана это может стать важным элементом решения проблемы переработки продукции, особенно если государство поддержит создание подобных структур в аграрных регионах, таких как Жамбылская и Жетысуская области.
Германия является одним из лидеров по производству сахара в Европе и отличается высокотехнологичными подходами к производству и переработке свёклы. Немецкие сахарные заводы известны своей высокой степенью автоматизации и использования цифровых технологий для оптимизации всех этапов производства – от выращивания свёклы до конечной переработки.
Особенно интересным для Казахстана является опыт Германии по внедрению технологий хранения и переработки свёклы. Немецкие фермеры и перерабатывающие предприятия активно используют современные склады и системы охлаждения для хранения сырья. Это позволяет перерабатывающим предприятиям эффективно планировать свою работу, а фермерам – не беспокоиться о потере части урожая.
Соединённые Штаты Америки также являются одной из ведущих стран по производству сахара, при этом особое внимание уделяется поддержке производителей на всех этапах — от выращивания свёклы и тростника до их переработки и экспорта. Важной частью американской системы является государственная программа субсидий для фермеров и производителей сахара, которая помогает стабилизировать цены на внутреннем рынке.
Кроме того, США активно поддерживают экспорт своей продукции. Государство предоставляет кредиты и страховые гарантии для компаний, экспортирующих сахар, что помогает американским производителям удерживать позиции на мировом рынке.
Мировой опыт показывает, что успех в развитии сахарной промышленности зависит от комплексного подхода, включающего поддержку фермеров, модернизацию перерабатывающих предприятий и развитие инфраструктуры для хранения и транспортировки продукции.
Для Казахстана ключевыми направлениями могут стать:
Модернизация производственных мощностей. Как показывает опыт Германии и Бразилии, эффективные технологии переработки и хранения продукции могут существенно повысить рентабельность отрасли. Казахстану необходимо привлекать инвестиции для модернизации существующих заводов и строительства новых перерабатывающих предприятий.
Развитие кооперативной модели. Индийская практика организации кооперативов может помочь Казахстану обеспечить мелких фермеров доступом к перерабатывающим мощностям и повысить их конкурентоспособность.
Государственная поддержка и субсидирование. Как в США, важно продолжать и расширять программу субсидий для фермеров, выращивающих сахарную свёклу. Это позволит обеспечить стабильный рост посевных площадей и доходов производителей.
Создание складов для хранения продукции. Пример Германии показывает, что развитие современной инфраструктуры для хранения сахарной свёклы может снизить потери урожая и обеспечить равномерную загрузку заводов в течение года.