2007 год стал во многом рубежным для Казахстана. Его главное содержание составили три судьбоносных для страны события - Послание Президента страны народу Казахстана «Новый Казахстан в новом мире», конституционная реформа и решение ОБСЕ о председательстве Казахстана в 2010 году.
В своем Послании народу Казахстана «Новый Казахстан в новом мире», обнародованном 28 февраля на совместном заседании палат Парламента, Глава государства подчеркнул, что для эффективного решения новых задач в новых условиях наша страна должна продвигаться вперед еще успешнее.
В этой связи Президент обозначил 30 направлений внутренней и внешней политики в рамках 6 основных приоритетов:
- интеграция в мировую экономику через определение и использование существующих, а также формирование новых конкурентных преимуществ;
- управление ростом и устойчивостью экономики через диверсификацию, инфраструктурное развитие и создание основ высокотехнологичной индустрии;
- обеспечение международных стандартов образования и профессиональной переподготовки, соответствующих динамике и перспективам развития рынка труда;
- современная социальная политика, ориентированная на запросы и нужды людей и создание рабочих мест;
- политическое и административное развитие в соответствии с логикой нового этапа;
- новая региональная и геополитическая ответственность Казахстана.
Этот концептуальный программный документ, развивающий основные положения Стратегии «Казахстан-2030», а также стратегии вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных государств мира, определил основные приоритеты развития страны на ближайшее десятилетие.
Задача претворения в жизнь нового Послания была возложена на новое Правительство во главе с Премьер-министром К.К.Масимовым.
Как известно, в январе Глава государства отправил в отставку кабинет Д.К.Ахметова. Подытоживая его работу, Президент Н.А.Назарбаев положительно оценил деятельность Правительства в обеспечении экономического развития и стабильности в стране и выразил благодарность Д.К.Ахметову за проделанную работу. Глава государства подчеркнул, что смена Правительства не является результатом просчетов. Это логичный шаг для страны, которая хочет развиваться. Потенциал прежнего правительства использован, и требуется новый человек со своим видением, как должна развиваться экономика, со своим менеджерским опытом».
Следует отметить, что при формировании нового состава Правительства Президент впервые прибег к процедуре рабочих консультаций с руководством Народно-демократической партии «Нур Отан» и ее парламентской фракции.
По итогам консультаций и рассмотрения на совместном заседании палат Парламента Президент Н.А.Назарбаев своим указом назначил Премьер-министром К.К.Масимова и заместителем Премьер-министра - Министром экономики и бюджетного планирования А.Е.Мусина.
В целях конкретизации задач нового Послания Президент Н.А.Назарбаев провел ряд совещаний с членами Правительства, руководителями центральных и местных исполнительных органов и др.
Так, в марте Глава государства провел совещание с работниками сельского хозяйства республики, в котором приняли участие члены Правительства, акимы всех уровней, руководители национальных холдингов, представители крестьянских хозяйств и фермерских ассоциаций, а также агронауки. В своем выступлении на совещании Президент подчеркнул, что диверсификацию экономики и увеличение экспортных возможностей страны нужно начинать именно с агропромышленного комплекса. Были обозначены основные задачи по развитию села и даны конкретные поручения по их выполнению.
На состоявшемся в тот же день совещании с акимами областей, гг.Астаны и Алматы Президент очертил круг задач руководителей регионов по реализации Послания.
В апреле на совещании с участием членов Правительства, руководителей Администрации Президента и государственных институтов развития Н.А.Назарбаев поручил Правительству в кратчайший срок подготовить и внести указ о мерах по модернизации экономики и поставил ряд вопросов, касающихся роли институтов развития в практической реализации «прорывных» проектов, финансирования и привлечения инвестиций в обрабатывающую промышленность, транспортные и инфраструктурные проекты, деятельности создаваемых социально-предпринимательских корпораций, хода административной реформы, нормативно-правового обеспечения реализации послания Президента народу Казахстана.
Обсуждению программы «30 корпоративных лидеров Казахстана», других важнейших аспектов экономической модернизации в стране были посвящены проведенные Главой государства в апреле и мае совещания с членами Правительства, руководителями Администрации Президента, государственных холдингов, институтов развития, представителями деловых кругов. Н.А.Назарбаев поставил перед Правительством и бизнес-структурами страны задачу эффективного взаимодействия в целях дальнейшего развития экономики и вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных государств мира.
В апреле Н.А.Назарбаев дал интервью ведущим авторских программ республиканских телеканалов: национального телеканала «Казахстан», агентства «Хабар», телерадиокомпании «31 канал», телеканала «Астана», в котором прозвучали ответы на многие вопросы, касающиеся будущего развития страны в свете Послания Президента народу Казахстана.
Важно отметить, что в течение года Президент еще дважды проводил встречи в формате прямого общения со СМИ и гражданами страны.
На Интернет-конференции, прошедшей 7 июня, Глава государства дал исчерпывающие ответы на разнообразные по тематике и содержанию вопросы со всех регионов Казахстана и из стран ближнего и дальнего зарубежья.
В июле им проведена пресс-конференция для региональных средств массовой информации, в которой приняли участие около 200 журналистов из всех областей Казахстана и г.Алматы, а также республиканских и российских СМИ. На ней прозвучали ответы на вопросы, касающиеся политической и экономической модернизации страны, предстоящих выборов в Мажилис Парламента, деятельности партии «Нур Отан», развития г.Астаны и многие другие.
Вторым важнейшим событием в общественно-политической жизни страны в 2007 году стала конституционная реформа, ознаменовавшая собой принципиально новый этап в развитии политической системы Казахстана.
16 мая Глава государства выступил на совместном заседании палат Парламента Республики Казахстан и внес на рассмотрение депутатов проект закона об изменениях и дополнениях в Конституцию страны. «Сегодня исторический день для казахстанской демократии. На ваше рассмотрение представлен проект закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию. Этот документ - логическое завершение масштабной работы по реализации Общенациональной программы политических реформ, глубоких изменений в правовом пространстве нашей страны. …Я предлагаю пойти по пути таких изменений в Конституцию, когда республика остается президентской, но с существенным расширением полномочий Парламента. Это трансформирует модель нашей республики из президентской в президентско-парламентскую», - заявил в своем выступлении Н.А.Назарбаев.
Конституционная реформа и последовавшие 18 августа выборы в Мажилис Парламента стали новой значимой ступенью в государственно-политическом развитии Казахстана.
Необходимо подчеркнуть, что этому предшествовала большая работа по линии Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ в Казахстане, а также Рабочей группы по вопросам конституционной реформы.
Глава государства держал данный вопрос на личном контроле. Под его председательством 19 февраля состоялось итоговое заседание Государственной комиссии, в ходе которой был принят документ «Основные направления политического реформирования в Республике Казахстан на 2007-2008 годы», определивший ключевые направления конституционной реформы.
В течение февраля-мая Н.А.Назарбаев также председательствовал на всех заседаниях рабочей группы по вопросам конституционной реформы, созданной по решению Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ.
В целом рабочий график Президента в 2007 году был насыщен различными совещаниями по вопросам жизнедеятельности страны, поездками в регионы, приемами членов Правительства, руководителей министерств и ведомств, акимов областей, гг.Астаны и Алматы, депутатов Парламента, представителей общественности, работой с документами.
В 2007 году Президент неоднократно встречался с депутатским корпусом страны, участвуя как в заседаниях Парламента, так и регулярно принимая депутатов.
Открывая 2 сентября первую сессию четвертого созыва Парламента, Глава государства поблагодарил депутатов предыдущего созыва за плодотворную работу и обозначил важные направления предстоящей работы главного законодательного органа страны. Он особо подчеркнул, что в отличие от прошлых лет народ впервые голосовал не за отдельных кандидатов, а за партийные программы, и поэтому депутатский корпус должен быть консолидирован вокруг партийной линии и обязан оправдать доверие граждан, обеспечив выполнение каждого пункта предвыборной платформы партии.
В 2007 году Глава государства совершил целый ряд рабочих поездок по регионам. Он посетил Акмолинскую, Алматинскую, Восточно-Казахстанскую, Жамбылскую, Карагандинскую, Костанайскую, Мангистаускую, Павлодарскую, Южно-Казахстанскую области. В ходе поездок Президент встречался с активом областей, трудовыми коллективами предприятий, представителями общественности, посетил десятки промышленных и социальных объектов, принял участие в запуске новых производств. В частности, в Алматинской области - завода по производству керамо-гранитной плитки ТОО «Гранито Плюс»; в Восточно-Казахстанской - линии по сборке новой модели автомобиля «Шевроле» в АО «Азия Авто» и технологической линии по производству буровых долот АО «Востокмашзавод»; в Карагандинской - завода по утилизации сернистого ангидрида ПО «Балхашцветмет»; в Жамбылской – уникального комплекса в ТОО «БМ» по производству биоэтанола - высокооктановой биоприсадки к бензинам; в Костанайской – открытии горных работ на Варваринском месторождении золото-медной руды; в Павлодарской - открытии электролизного завода и завода стальных бесшовных труб ТОО «KSP Steel»; в Мангистауской - закладке капсулы на месте строительства Транспортно-логистического центра и ряда новых заводов по производству различных изделий промышленного и медицинского назначения; в Южно-Казахстанской - запуске цеха мазевых медицинских препаратов крупнейшего в Казахстане фармацевтического завода АО «Химфарм», на новом хлопкоперерабатывающем заводе и на Шардаринском водохранилище, где завершаются масштабные работы по реконструкции и укреплению плотины.
На особом контроле Главы государства находились вопросы развития и застройки столицы. В течение года Н.А.Назарбаев регулярно проводил совещания в столичном акимате и в ГКП «Астанагенплан», ознакомился со строительством автодороги «Южный обход», моста через железную дорогу на станции «Сороковая», принял участие в церемонии закладки капсул трех производственных предприятий: локомотивного, шинного и автомобильного заводов, в презентации проекта высотного комплекса «Абу Даби Плаза Астана». Президент также лично принял в эксплуатацию ряд объектов г.Астаны. Среди них - новая транспортная развязка и транспортный мост через р.Ишим, комплекс «HighVill Astana», торгово-развлекательный центр «Мега Центр Астана».
Н.А.Назарбаев активно участвовал в общественно-политической и культурной жизни страны.
Президент принял участие в расширенном заседании Общественного совета по реализации программы «Мәдени мұра» («Культурное наследие»); заседании «круглого стола» «Роль казахстанских женщин в политике, бизнесе и социальной сфере»; республиканском фестивале «За межнациональное согласие», организованном Ассамблеей народа Казахстана; заседании Совета Ассамблеи, на котором был сформирован список кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента; XIII сессии Ассамблеи народа Казахстана; XI съезде Народно-демократической партии «Нур Отан» и республиканском молодежном форуме партии.
В апреле Президент выступил на VI Евразийском медиа-форуме, в работе которого приняли участие известные журналисты и политики из многих стран мира. Н.А.Назарбаев обозначил задачи, которые нужно решить в первую очередь, чтобы обеспечить глобальную устойчивость, отметил необходимость пересмотра в международных отношениях понятия многополярности и придания ей качественно нового звучания, принципиального отказа на международной арене от конфронтационных моделей и активного формирования режима доверия и стратегического диалога, пересмотра подходов к проблеме нераспространения ядерного оружия.
В рамках Евразийского медиа-форума Н.А.Назарбаев провел ряд двусторонних встреч с его участниками и гостями: экс-президентом Исламской Республики Иран М.Хатами; президентом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Е.М.Примаковым; генеральным секретарем ОБСЕ М.П.де Бришамбо; Председателем Азиатского общества, экс-заместителем Государственного секретаря США Р.Холбруком; Генеральным секретарем ОДКБ Н.Н.Бордюжей; научным сотрудником Института американского предпринимательства, экс-заместителем Министра обороны США Р.Перлом.
В сентябре состоялся интерактивный урок на тему «Новый Казахстан в новом мире» с участием Президента, за ходом которого в режиме реального времени следили учащиеся школ, оборудованных интерактивными досками, подключенными к широкополосному, высокоскоростному Интернету, а также телезрители в прямом эфире национального телеканала «Казахстан».
В октябре на Международной конференции, посвященной 10-летию Стратегии «Казахстан-2030», были подведены промежуточные итоги реализации этого важного программного документа, обеспечившего прорыв Казахстана в число наиболее активно развивающихся стран мира, а также обсуждены перспективы дальнейшего развития республики. «В эти 10 лет на основе Стратегии мы смогли сделать качественный прорыв в своем развитии. Сделали тот объем работы, на который у многих стран ушло не одно десятилетие. Сегодня мы можем с полным основанием заявить, что Стратегия «Казахстан-2030» полностью подтвердила свою жизнеспособность и эффективность. Она бесповоротно изменила парадигму нашего развития - от модели выживания к модели опережающего развития», - было сказано в обращении Президента к участникам конференции.
В ноябре Глава государства участвовал в торжественной церемонии награждения лауреатов конкурса на соискание премии Президента Республики Казахстан «За достижения в области качества» и дипломантов республиканского конкурса-выставки «Алтын сапа».
В канун праздников – Дня независимости, а также 15-летия образования Вооруженных Сил и Дня защитника Отечества Н.А.Назарбаев вручил высокие государственные награды деятелям культуры, науки, образования, здравоохранения, представителям государственных органов, производственной сферы и знаки воинского отличия офицерам армии и правоохранительных органов страны.
27 декабря Глава государства встретился с представителями общественности Казахстана, получившими признание за свои достижения в 2007 году. Среди них Д.Н.Кайрмденова, «Лучший сельский врач 2007 года» врач-терапевт села Урумкай Акмолинской области; С.М.Адекенов, президент Научно-производственного центра «Фитохимия», академик, автор противоопухолевого препарата «Арглабин», запатентованного в 11 странах дальнего зарубежья; Е.М.Баймаханов, президент акционерного общества «Нур май», которое построило завод по производству инфузионных растворов, не имеющий аналогов на всем пространстве СНГ; М.Н.Айтказин, директор ТОО «Агроцентр Статус» Костанайской области, средняя урожайность сельхозпредприятия которого за последние 5 лет составила 18 центнеров с гектара; Д.В.Урубко, капитан сборной команды Казахстана по альпинизму, установивший флаг Казахстана на 12-ти из 14-ти «восьмитысячников» планеты и др.
В фокусе пристального внимания Главы государства находились вопросы национальной безопасности и строительства Вооруженных Сил.
Под председательством Президента состоялись два заседания Совета Безопасности страны. На них в частности были рассмотрены проект Стратегии национальной безопасности на среднесрочную перспективу, вопросы совершенствования оборонной политики в свете новой Военной доктрины Казахстана, а также ход выполнения поручений, данных Президентом на предыдущих заседаниях Совета Безопасности.
Глава государства также принял участников состоявшегося в г.Астане заседания Совета министров обороны государств СНГ, посетил совместные специальные тактические учения Службы охраны Президента и Республиканской гвардии «Камал-2007» на военном полигоне «Майлан», присутствовал на заключительном этапе антитеррористических командно-штабных учений группы войск стран-участниц ШОС «Мирная миссия - 2007», прошедших на Чебаркульском военном полигоне в Челябинской области Российской Федерации.
В июне и декабре были проведены очередные заседания Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан, на которых был обсужден широкий спектр вопросов, связанных с обеспечением благоприятного инвестиционного климата в Казахстане, развитием транспортной инфраструктуры, продвижением инновационных проектов, направленных на одновременное сокращение вредных выбросов при освоении ресурсосберегающих технологий и другие. Накануне и в ходе пленарных заседаний Совета Глава государства встретился с Президентом Европейского банка реконструкции и развития Ж.Лемьером, исполнительными директорами компаний «BJ Group» Ф.Чапмэном, «Total S.A.» К.де Маржери, «ConocoPhillips Inc» Дж.Малвой, Председателем совета директоров компании «Glencore International AG» В.Штротхотте и др.
Итоги социально-экономического развития страны были рассмотрены Главой государства в октябре на совещании с членами Правительства по результатам девяти месяцев и в декабре на совещании с участием руководителей Правительства, Парламента и Администрации Президента.
На октябрьском совещании Президент дал оценку текущей экономической ситуации и поставил перед Правительством задачи по регулированию инфляционных процессов, проведению ценовой, тарифной и социальной политики, обеспечению стабильности финансовой системы, совершенствованию тарифной политики в электроэнергетике и энергосбережении.
В декабре были подведены итоги 2007 года и рассмотрены задачи в сфере внутренней и внешней политики на предстоящий 2008 год. Главой государства заслушаны отчеты и информации Национального банка, Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, Агентства по регулированию деятельности Регионального финансового центра г.Алматы, Агентства по регулированию естественных монополий, Агентства по информатизации и связи, ряда национальных компаний.
Рабочий график Президента в 2007 году был насыщен множеством внешнеполитических мероприятий.
Дальнейшему укреплению авторитета и позиций Казахстана на международной арене, развитию межгосударственных отношений в политической, экономической, гуманитарной и иных сферах, способствовали государственные, официальные и рабочие визиты Президента страны, совершенные в Германию, Украину, Туркменистан, Катар, Египет, Россию, Кыргызстан, Таджикистан, Бразилию, Турцию, Иран, Сирию, Объединенные Арабские Эмираты, Словакию, Румынию, Венгрию,
Казахстан посетили с государственными, официальными и рабочими визитами президенты Грузии – М.Н.Саакашвили, Республики Польша – Л.Качиньский, Российской Федерации – В.В.Путин, Туркменистана – Г.М.Бердымухамедов, Республики Хорватия – С.Месич, Азербайджанской Республики – И.Г.Алиев, Монголии – Н.Энхбаяр, Объединенных Арабских Эмиратов – шейх Халиф бен Заид аль-Нахаян, Турецкой Республики - А.Гюль, Король Испании – Хуан Карлос I, Король Иорданского Хашимитского Королевства – Абдалла II бен Хусейн бен Талал, Председатель Китайской Народной Республики – Ху Цзиньтао, Председатель Совета министров Итальянской Республики – Р.Проди, Премьер-министр Российской Федерации – М.Е.Фрадков.
По линии двусторонних отношений Глава государства открыл 2007 год официальным визитом в Федеративную Республику Германия. Визит состоялся в период с 29 по 31 января и ставил целью дальнейшее развитие казахстанско-германского сотрудничества в двустороннем и многостороннем форматах, а также перспективы реализации важных политических инициатив. В ходе визита Н.А.Назарбаев встретился Федеральным канцлером ФРГ А.Меркель, а также с видными государственными деятелями ФРГ – экс-президентом Р.фон Вайцзеккером, экс-канцлером Г.Шредером, экс-вице-канцлером Г-Д.Геншером и представителями деловых кругов ФРГ.
В конце сентября побывал с государственным визитом в Федеративной Республике Бразилия. По итогам визита были подписаны Декларация о принципах взаимоотношений между Республикой Казахстан и Федеративной Республикой Бразилия, ряд межправительственных соглашений по урегулированию визовых вопросов, развитию туризма, культурному, торгово-экономическому и техническому сотрудничеству. Визит в Бразилию стал первым его визитом в латиноамериканский регион.
В середине октября Глава государства посетил с официальным визитом Исламскую Республику Иран. В ходе визита Н.А.Назарбаев встретился с Президентом Ирана М.Ахмадинежадом и обсудил с ним широкий круг региональных проблем и пути расширения двустороннего политического, торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества. Важным аспектом переговоров стали вопросы укрепления связей в энергетической, транспортной сферах, вопросы поставок казахстанского зерна в Иран, инвестиционного сотрудничества.
7-9 ноября Президент посетил с визитами Сирийскую Арабскую Республику и Объединенные Арабские Эмираты. В ходе визита в Сирию Н.А.Назарбаев принял участие в церемонии закладки камня в фундамент историко-культурного комплекса Абу Насыра аль-Фараби на месте его захоронения и ознакомился с ходом реставрации мавзолея Султана Бейбарса. Оба объекта впервые в истории независимого Казахстана будут построены при финансовом содействии республики.
21-23 ноября Президент Н.А.Назарбаев совершил трехдневное турне в страны Центральной и Восточной Европы, посетив Словакию, Румынию и Венгрию. Состоявшиеся визиты продемонстрировали возрастающую роль Казахстана в европейском регионе и содействовали развитию одного из приоритетных направлений внешней политики Казахстана - сотрудничеству с Европейским Союзом.
Не менее важным направлением во внешнеполитической деятельности Главы государства было сотрудничество в многостороннем формате.
Глава государства принял участие в 9 многосторонних саммитах: трехстороннем саммите Казахстана, России и Туркменистана, СНГ (2 заседания), ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС, Саммите Глав прикаспийских государств, в работе 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и 63-й сессии ЭСКАТО.
В мае Президент принял участие в саммите глав трех прикаспийских государств - Казахстана, России и Туркменистана в г.Туркменбаши. Главной его темой стала проработка различных аспектов взаимодействия в топливно-энергетической сфере, а также транзитные перспективы. Важнейшим итогом встречи стало подписание Совместной декларации президентов о строительстве Прикаспийского газопровода.
Особую значимость для государств Азиатско-Тихоокеанского региона имела 63-я сессия Экономической и Социальной Комиссии для Азии и Тихого океана ООН (ЭСКАТО), прошедшая в том же месяце в г.Алматы. Выступая на открытии заседания министров стран-членов ЭСКАТО, Президент Казахстана отметил особую важность развития партнерства на региональном и субрегиональном уровнях в условиях тесной взаимозависимости экономического развития стран и динамичного процесса глобализации, а также обеспечения стабильности и мира на огромном пространстве АТР. В рамках форума Президент принял глав ряда международных организаций ООН.
В июне Н.А.Назарбаев принял участие в неформальном саммите глав государств СНГ в г.Санкт-Петербурге, на котором были рассмотрены перспективы реформирования Содружества, а также актуальные направления развития интеграционных процессов на его пространстве. Президент Казахстана также выступил на одном из пленарных заседаний XI Международного экономического форума, проходившего в те же дни в г.Санкт-Петербурге. В своем выступлении он особо подчеркнул важность интеграции естественным путем на основе принципа добровольности, четкой стратегии и реально достижимых целей. «Для меня, - заметил он, - такая цель ясна. Это создание общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы - то есть всего того, что можно назвать единым экономическим пространством».
Результативным по своим итогам стало заседание Совета глав государств-членов ШОС, состоявшееся в августе в г.Бишкеке. На форуме особое внимание было уделено вопросам углубления экономического партнерства, обмену мнениями по актуальным международным и региональным проблемам. Итогом саммита стало подписание Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между государствами-членами ШОС, Соглашения о сотрудничестве между деловым советом ШОС и Межбанковским объединением организации, принятие Совместного коммюнике и итоговой Бишкекской декларации, а также утверждение Плана действий по обеспечению международной информационной безопасности. Президентом Казахстана было отмечено, что подписанный Договор, который наряду с Хартией ШОС определяет магистральные направления дальнейшего сотрудничества, является главным ориентиром в продвижении вперед и нацелен на решение задач региональной интеграции будущих поколений.
Здесь же в г.Бишкеке Н.А.Назарбаев провел двусторонние встречи с Президентами Афганистана Х.Карзаем и Ирана М.Ахмадинежадом, обсудив с ними вопросы дальнейшего расширения сотрудничества.
Важнейшим событием стало участие Главы государства в работе 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, состоявшейся 24-26 сентября в г.Нью-Йорке. В своем выступлении Н.А.Назарбаев, затрагивая вопросы международной системы безопасности, отметил необходимость правовых преград, способных остановить распространение оружия массового уничтожения и предложил адаптировать Договор о нераспространении ядерного оружия к новым реалиям, призвал ядерные державы последовать примеру Казахстана добровольно отказавшегося от своего атомного арсенала. Отмечая, что острыми проблемами для мирового сообщества являются углубление глобального энергетического кризиса и нарастающая угроза неблагоприятных климатических изменений на планете, Президент Казахстана предложил создать в рамках ООН Реестр мировых экологических проблем, разработать Глобальную энерго-экологическую стратегию и обсудить ее на Всемирном саммите по устойчивому развитию в 2012 году.
В ходе визита Н.А.Назарбаев встретился с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном, Председателем президиума Боснии и Герцеговины Ж.Комшичем, Федеральным канцлером Австрии А.Гузенбауэром, Генеральным секретарем Совета ЕС Х.Соланой, Президентом Литовской Республики В.Адамкусом, Премьер-министром Республики Италия Р.Проди.
Н.А.Назарбаев принял также руководителей компании «Guggenheim Partners, LLC», побывал на приеме от имени Президента США Дж.Буша в честь глав зарубежных делегаций - участников 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, принял участие в форуме «Глобальная инициатива Клинтона».
4 октября Глава государства принял участие в IV Международном казахстанско-российском форуме руководителей приграничных регионов, состоявшемся в г.Новосибирске Российской Федерации. В ходе переговоров стороны обсудили вопросы дальнейшего развития казахстанско-российского стратегического партнерства, а также обменялись мнениями по текущим проблемам СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ в преддверии намеченных на 5-7 октября 2007 года в г.Душанбе саммитов указанных интеграционных объединений.
5 октября Н.А.Назарбаев председательствовал на Саммите глав государств-участников СНГ. Основными темами обсуждения стали вопросы дальнейшего развития СНГ и необходимость проведения согласованной миграционной политики. В своем выступлении Н.А.Назарбаев проинформировал, что Межгосударственной рабочей группой были разработаны Концепция дальнейшего развития СНГ и План основных мероприятий по ее реализации, предусматривающих комплекс мер, направленных на качественную перестройку работы СНГ. Также были рассмотрены Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на 2008-2010 годы, программа сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма. Президентом Казахстана было внесено предложение посвятить 2008 год вопросам развития транзитно-транспортного потенциала СНГ, что позволит ускорить взаимный поток товаров, будет способствовать снижению транспортных издержек в цене продукции, повысит конкурентоспособность Евразийского региона в целом.
6 октября Глава государства принял участие в заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС. В ходе заседания были подписаны документы, предполагающие создание Таможенного союза в формате «Беларусь-Казахстан-Россия» и закладывающие фундамент для формирования единой таможенной территории с согласованной торговой политикой по отношению к третьим странам и без каких-либо ограничений и барьеров во взаимной торговле. Среди подписанных документов особое значение имел Протокол о внесении изменений и дополнений в Договор об учреждении ЕврАзЭС от 10 октября 2000 года, принятие которого закрепляет статус Межгосударственного совета ЕврАзЭС в качестве высшего органа Таможенного союза, а Суда Сообщества как органа по разрешению споров. Кроме того, был одобрен проект резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Сотрудничество между ООН и ЕврАзЭС» для включения его в предварительную повестку дня 63-й сессии Генеральной Ассамблеи.
В ходе состоявшейся 7 октября очередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ Н.А.Назарбаев заявил: «Казахстан удовлетворен результатами сотрудничества в рамках ОДКБ. Тем не менее, в современных условиях нужно оперативно реагировать на меняющуюся ситуацию, а наше взаимодействие должно стать инструментом совместного, результативного решения конкретных проблем. В отношении ряда угроз и вызовов современности глобального масштаба наша Организация должна тесно взаимодействовать с ООН». В этой связи Президент Казахстана предложил включить в круг вопросов, решаемых ОДКБ, проблемы экологической и энергетической безопасности и принять Евразийский пакт стабильности энергопоставок.
16 октября Президент Казахстана принял участие в работе II Саммита глав прикаспийских государств - Азербайджана, Ирана, Казахстана, России, Туркменистана. На нем были обсуждены актуальные вопросы, касающиеся правового статуса Каспийского моря. В своем выступлении на Саммите Н.А.Назарбаев особо подчеркнул важность активных совместных действий для принятия главного документа - Конвенции о правовом статусе Каспия, который, наряду с другими международными актами, будет регламентировать основополагающие направления сотрудничества прикаспийских стран, и отметил необходимость скорейшего научно обоснованного юридического оформления взаимодействия прибрежных государств в сфере использования, охраны и воспроизводства биоресурсов Каспия путем подписания пятистороннего соглашения. По итогам Саммита была принята соответствующая декларация. Также состоялось подписание казахстанско-иранско-туркменской Совместной декларации о строительстве железной дороги из Казахстана через Туркменистан в Иран - с выходом на Персидский залив.
В течение года состоялись многочисленные встречи Н.А.Назарбаева с представителями международных организаций, иностранных политических и деловых кругов, в частности, с посетившими Казахстан Генеральным секретарем ОИК Э.Ихсаноглу; действующим председателем ОБСЕ, Министром иностранных дел Испании М.Моратиносом; Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств К.Воллебеком; Генеральным секретарем Совета ЕС Х.Соланой; Верховным Комиссаром ООН по делам беженцев А.Гутерросом; Президентом Олимпийского совета Азии, Председателем Высшего конституционного суда Египта М.Уахидом; Председателем Государственного собрания Венгрии К.Сили; Руководителем Администрации Президента России С.Собяниным; Министром национальной безопасности Государства Кувейт шейхом Ахмадом аль-Фахдом аль-Сабахом; Министрами иностранных дел России С.Лавровым, Азербайджана - Э.Мамедьяровым, Румынии - А.Чорояну, Литвы - П.Вайтекунасом, Сирии - Уалидом аль-Муалиммом; Министрами промышленности и энергетики России В.Христенко, экономики, торговли и индустрии Японии - А.Амари, конгрессменами США Э.Фалеомаваегой и К.Кэнноном, лорд-мэром Лондонского Сити Д.Статтардом и др.
Различные аспекты развития многостороннего сотрудничества ЕС с центральноазиатскими государствами в рамках разработки проекта Стратегии ЕС по Центральной Азии стали темой обсуждения на встрече Президента с руководителями делегаций-участниц заседания «Тройка ЕС - страны Центральной Азии», состоявшегося в марте в г.Астане.
В апреле Президент принял глав делегаций стран-членов ЕврАзЭС и обсудил с ними вопросы многостороннего сотрудничества в рамках данного объединения, перспективы его развития, а также проблемы формирования правовой базы Таможенного союза. В мае с Генеральным секретарем ЕврАзЭС Г.Рапотой был обсужден ход реализации поручений глав государств-участников ЕврАзЭС по формированию правовой базы Таможенного союза.
Перспективы дальнейшего развития сотрудничества стали темой встречи Н.А.Назарбаева в декабре с иностранным дипломатическим корпусом, аккредитованным в Казахстане. «Приоритеты во внешней политике нашей страны остаются неизменными. Мы остаемся привержены широкому международному сотрудничеству, направленному на ядерное сдерживание, борьбу с международным терроризмом, религиозным экстремизмом, наркоторговлей и другими современными угрозами», - подчеркнул Глава государства в своем выступлении перед участниками встречи.
Верительные грамоты были приняты Главой государства от Чрезвычайных и Полномочных послов Султаната Оман, Республики Индия, Республики Польша, Федеративной Республики Германия, Литовской Республики, Республики Таджикистан, резидента-координатора ООН, Постоянного представителя Программы развития ООН в Казахстане.
Вопросам дальнейшего взаимодействия в экономической сфере были посвящены встречи с Президентом Азиатского банка развития Х.Куродой, Председателем Международного наблюдательного совета «Citigroup Inc» Дж.Вулфенсоном, Президентом компании «Ritz-Carlton» С.Купером, главным исполнительным директором компании «Arcelor Mittal» Л.Миталлом, исполнительным директором экономической зоны «Jebel Ali» Султаном Ахмедом бен Сулеймом, Председателем правления - главным исполнительным директором корпорации «Chevron Corporation» Д.О’Райлли, Президентом ОАО «Лукойл» В.Ю.Алекперовым, Вице-президентом корпорации «ExxonMobil Development» У.Алберсом, Председателем совета директоров «Евразийской корпорации природных ресурсов» («ENRC») Д.Кукси и др.
Глубоко символично, что 2007 год завершился победой Казахстана, удостоившегося чести возглавить в 2010 году Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе. Решение Совета министров иностранных дел государств-участников ОБСЕ о председательстве Казахстана в этой организации в 2010 году стало признанием его достижений в сфере построения демократического общества и либеральной рыночной экономики, а также в немалой степени является следствием высокого авторитета Президента нашей страны, одобрения его активной и плодотворной международной, реформаторской и миротворческой деятельности.
В 2007 году Президентом было рассмотрено и подписано более 2 тысяч документов и других разноплановых материалов, в том числе 127 законов, 274 указа, 91 р
2007 год стал во многом рубежным для Казахстана. Его главное содержание составили три судьбоносных для страны события - Послание Президента страны народу Казахстана «Новый Казахстан в новом мире», конституционная реформа и решение ОБСЕ о председательстве Казахстана в 2010 году.
В своем Послании народу Казахстана «Новый Казахстан в новом мире», обнародованном 28 февраля на совместном заседании палат Парламента, Глава государства подчеркнул, что для эффективного решения новых задач в новых условиях наша страна должна продвигаться вперед еще у